西方干预利比亚缘起
发布: 2011-5-13 23:57 | 作者: 储昭根 | 来源: 中国经营报
西方军事干预利比亚最常见的说法是为了觊觎石油和地缘利益。还有一种说法是，西方国家借机复仇。
卡扎菲1969年发动军事政变，彻底清洗利比亚亲美派，收回美国在利比亚的惠勒斯空军基地，赶走了6000名美国军事人员，废除了前国王与美国签订的9项军事、经济、技术合作协定，并声称美国是阿拉伯国家的头号敌人。1979年底，卡扎菲支持伊朗革命，利示威者焚烧了美国驻利比亚代办处。为制服卡扎菲，美国1981年、1986年分别发动了系列军事行动打击。为报复美国，利比亚的恐怖组织于1986年4月2日和5日，分别制造了美环球航空公司飞机和西柏林拉贝勒迪斯科舞厅爆炸事件，炸死炸伤百余名美国人。更严重的是，1988年12月21日的一架泛美航空公司客机在洛克比上空爆炸坠毁，造成270人丧生，其中包括189名美国人。洛克比空难，被美英认为是卡扎菲的蓄意报复。卡扎菲当时更是强硬拒绝交出嫌疑人，所以在美国倡导下，联合国1992年开始了对利比亚实行长达11年的制裁。同时，卡扎菲与英、法等也多有宿怨。因此，有评论认为，西方国家趁人民起义、卡扎菲落难之时，仍不依不饶将其等同于制造“洛克比”空难的凶手，落石下井地对其清算复仇。
再有一种说法是，美国不想打，英、法两国“强出头”的原因是转移对内政的关注和提升国际影响力。法、英两国政府近期的施政都被选民诟病，特别是萨科齐，被多轮大罢工搞得疲于奔命，急需转移一下国内民众的视线。同时，法、英也太需要一场战争重塑自己的地位。世界“被G2（中美国）化”了，英、法两个老牌西方国家心理又怎么会平衡？况且大炮一响，黄金万两，英、法军工企业有了源源不断的订单，失业率也会有所改善。
这些台面说法应该说并非全无道理，但应该看到的是，自“9·11”事件之后，利比亚与西方的关系已有大幅改善。卡扎菲是第一个在“9·11”后要求缉拿本·拉登，并向美国表示哀悼的阿拉伯国家领导人。由此让卡扎菲成为“基地”组织在中东地区的头号死敌之一。
接着，他2003年宣布对洛克比空难承担责任，同意接受高达27亿美元的巨额赔偿。随后，他宣告停止相关核计划，并将导弹射程限制在300公里内且无条件准许国际原子能总署入境检查设施，放弃大规模杀伤性武器研制与开发，清除了与西方关系正常化的最后一道路障。
因此，卡扎菲的对外政策现在已根本上符合西方的要求。如果西方国家觊觎利比亚的石油，与其合作，便可以得到更多。因此，“石油利益说”和“复仇说”均是难以自圆其说。
同样的是“内政说”。仅仅在3月19日一天，西方国家为开展空袭活动就花掉了1亿多美元。据悉，如果各国战机只在利比亚北部和东部上空巡逻，那么每周花销在3000万到1亿美元之间。假如西方国家最终决定，将“禁飞区”扩大至利比亚全境，预计每周支出将在1亿到3亿美元左右。也就是说，空袭利比亚的投入将十分惊人。
众所周知，美欧均遭受金融与经济危机双重打击，拿这么多钱出来用于军事行动，无疑会影响到国内在民生等方面的支出。在1992年美国总统老布什轻松地打赢了海湾战争，却输掉了经济，和随后的总统连任选举。这是明摆着的前车之鉴嘛！更何况，要是法、英军事干预失败或久拖不决，法、英、美等领导人在国内岂不是输得一败涂地？他们为何要甘冒如此大的政治风险？这只能说明西方军事介入利比亚幕后有着更大、更长远的目标与动机。
西方军事介入首先强调的是为了避免利比亚的人道主义灾难。自从2月15日利比亚东部开始发生示威浪潮，抗议者一度基本控制了东部地区，并正在向西部、包括首都的黎波里挺进。民众抗议示威愈演愈烈且大有胜利在望之势。
但自卡扎菲2月22日现身发表“继续战斗直至流尽最后一滴血”，要把“人数众多的恐怖分子”杀干净的全国电视讲话后，形势急转直下。卡扎菲出动军队和凶残的雇佣兵，用机关枪、迫击炮甚至防空导弹，轰击手无寸铁的示威者。西方社会非常担心，以卡扎菲政权之残酷，140万人口的班加西，会上演卢望达、前南斯拉夫式大屠杀，军事干预成了唯一选择。因此，避免利比亚的人道主义灾难，是西方军事介入利比亚毋庸置疑的原因与理由。
当然，如果片面强调法、英、美等西方国家是主动分担国际责任，可能对他们的认识也是过于美好与狭隘。但当今已是一个全球化日益深入的世界，国际责任与各个国家的利益是紧密联系在一起的。单从西方国家方面看，避免利比亚的大规模人道主义灾难，更是发达国家防范与打击恐怖主义的需要。
自“9·11”事件以后，西方国家与恐怖主义经过10年的大博弈，逐渐认识到忽视或伤害阿拉伯或穆斯林世界的意愿，是恐怖主义滋生的温床。如果西方面对可能大屠杀不作为，阿拉伯或穆斯林世界会把更多的怨恨投向当今世界的主导者——西方发达国家。更不要说，由此产生的大规模难民与移民了。联合国秘书长潘基文表示：“自危机发生以来，目前已经有超过33.6万人逃离利比亚。如果对英、法两国来说，无法容忍在‘欧洲后院’北非发生独裁者屠杀大批平民的事件，那么无数皮艇正从地中海对岸利比亚涌入欧洲。”
如果再放开一点看，也许就能更清楚。埃及穆巴拉克政权是美国除以色列之外的另一个重要盟友与支柱。美国不顾以色列及众多阿拉伯国家反对，极力推下了这位中东“法老”，那么相比于穆巴拉克，显然卡扎菲在西方眼中的价值与意义，就根本不值一提了！
之所以如此，是因为西方国家逐渐认识到，打击恐怖主义已要求对安全有一个广泛的理解，这包括社会文化的现代化以及民主、宪政法治和善治。一个由民主善治政府组成的世界才是对他们安全的最好保护。
更应该看到的是，支持阿拉伯人民，也是美国扭转这些反美情绪和从源头上防止反美暴力活动的大好契机。而此时军事介入利比亚，则能恰到好处地推进大中东民主计划，西方何乐而不为呢！非但如此，以美国总统奥巴马的谨慎、整个西方的经济、社会困境，西方世界决不可能为一点蝇头小利或过去“疮疤”而大动干戈。
作者系财经媒体评论员