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盟友美國罕有投棄權票 安理會歷史性促以國停殖民
聯合國安理會前日就以色列於東耶路撒冷與西岸開闢殖民區的政策,進行表決,美國罕有棄權,令決議得以在安理會其餘14國贊成下通過,是安理會自1979年以來首次譴責以色列殖民政策。美國與長期盟友以色列近年冰冷關係亦降至新低點。
■聯合國安理會進行表決,15國大使只有美國的鮑爾(中)未投贊成票,但棄權而不行使否決權。
這項第2334號決議,批評以色列在1967年佔領得來的東耶路撒冷等巴勒斯坦土地設置殖民區,是公然違反國際法,嚴重妨礙實現以巴「兩國方案」;決議要求以色列立即停止「所有殖民行為」。在安理會主席宣佈決議獲通過後,會場響起熱烈掌聲。
以色列長久以來是美國在中東最親密的盟友,美國一直運用常任理事國權力,在殖民區問題上保護以色列,這是美國首次在以巴議題上未行使否決權。美國駐聯國大使鮑爾稱投棄權票是為了保住「兩國方案」,又指反對以色列擴建殖民區,是自列根以來歷任美國總統的共識;白宮指總統奧巴馬是認為以巴欠缺有意義的和平進程而做出這決定。
■以色列政府多年來在巴人地區不斷開闢、擴建猶太人殖民區。 美聯社
以總理拒接受決議以色列憤怒回應,總理內坦亞胡辦公室發表聲明說,以色列拒絕接受這項「可恥的反以決議,將不會遵守其條款」。聲明批評奧巴馬「不僅未能在聯合國保護以色列,反而在幕後串謀」,又說以色列期待與美國候任總統特朗普及「美國國會內的朋友們」合作,消除這項決議「對以色列的損害」。以色列駐聯國大使亦痛批決議不會如各國所相信那樣,有助推動和平。
特朗普日前公開主張說美國該否決有關決議。決議通過後他在社交網宣佈:「對聯合國來說,1月20日後,一切將不同。」當天正是他宣誓就職的日子。決議草案本由安理會非常任理事國埃及提交,原定上周四表決,但埃及據報在特朗普施壓下撤回;翌日另外4個非常任國新西蘭、馬來西亞、塞內加爾和委內瑞拉即提交相同草案,成功推動當日表決。
以色列在決議通過後召回駐新西蘭和塞內加爾大使,更指示以外交部取消塞內加爾外長即將對以色列的訪問,以及對塞內加爾的一切援助項目。以色列跟大馬和委內瑞拉無邦交。新西蘭回應指以色列對決議通過不該詫異;又指新西蘭一向公開對以巴問題的立場,以色列早就清楚。
潘基文促以巴和談殖民區問題是以巴問題癥結之一。以色列在1967年第三次中東戰爭後,開始在東耶路撒冷和約旦河西岸興建殖民區,數目據指達到500個,住有約63萬以色列人。大量巴人則遭收地拆屋,流離失所。巴勒斯坦解放組織執委會秘書長埃雷卡特形容決議具「歷史意義」,是向以色列發出強烈訊息:只有結束佔領並建立巴勒斯坦國才會有和平與安全。他又指決議有助推動在1967年邊界基礎上建立以東耶城為首都的巴勒斯坦國。
巴人政府外長馬勒基亦讚揚決議是「巴勒斯坦人民的勝利」。聯合國秘書長潘基文亦歡迎這項決議,同時敦促以、巴領導人與國際合作謀求恢復和談。控制加薩的哈馬斯組織,以及跟以色列已簽和議的約旦亦歡迎決議。
法新社
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