中美人權戰略：習近平說了白說
雁南途
近年來，中美兩個龐然大物必因人權問題每年捉對廝殺兩個回合：第一回合是中美人權對話，第二回合美國國務院發表年度人權國別報告。中美人權對話自一九九○年十二月十八日始到二○一一年四月二十七日止已進行十六次，由於兩國政府秘密對話，世上沒幾人知道他們說些什麼，媒體與百姓皆蒙在鼓裡。
北京鷹派的愚蠢與冷血
中美人權問題的真正廝殺是美國國務院發表年度人權報告。五月二十四日，美國國務院民主、人權和勞工局發表二○一一年度人權國別報告，這是迄今美國務院向美國國會遞交的第三十六份報告。報告指中國為「專制國家」，中國人權在主要領域「繼續惡化」，並有名有姓地提到一百二十八位中國公民人權被侵。與中美人權對話無人喝彩無人關注不同，這份報告發表後反響空前。
中國國務院新聞辦在二十四小時內迅速發表《二○一一年美國的人權紀錄》，從生命、財產和人身安全共六個方面批美國人權。這是中國政府自一九九八年以來針對美國國別人權報告第十三年專門發報告批美國人權報告；巧舌如簧的中共新生代喉舌《環球時報》雖不否認鐵一般的一百二十八個侵犯人權事例，但強調是「個案」和「極低概率」，甚至以冷血口氣說不知道這些個案是「不幸的」，還是「幸運的」；外交部發言人次日則表示這報告「不值一駁」，強調人權狀況「沒有最好，只有更好。」顯然，透過上述各家反饋意見，中國政府對美人權戰略鷹派與鴿派之別清晰可見。
國新辦報告顯然是鷹派之大作。鷹派的方法特徵是，一旦美方批中國人權記錄惡劣，他們的唯一招法是以「你又何嘗不是如此」回應，好像對方壞即可證明自己可對公民胡作非為，其愚蠢邏輯──「相似非難謬誤」一目了然。此外，中共鷹派還胡謅出自己都不信的謠言。《二○一一年美國的人權紀錄》開篇即指「美國是世界上暴力犯罪最嚴重的國家，公民的生命、財產和人身安全得不到應有的保障。」五月二十三日，美國《頁岩》雜誌政治與外交事務編輯威廉道森發表了題為《中國哈佛紅》的文章，詳細列出了僅在美國哈佛這個角落，便雲集了無數中南海權貴子孫。前中共總書記趙紫陽孫女趙可可，江澤民孫女江志雲和下任中共總書記習近平女兒習明澤，前外長黃華兒子黃彬、李肇星兒子李禾禾，前政治局委員薄熙來兒子薄瓜瓜，中共元老陳雲孫女陳曉丹等皆榜上有名。一個簡單常識是，天下父母爺爺奶奶會把金貴的子孫送到「公民的生命、財產和人身安全得不到應有的保障」的地方嗎？如國新辦是穿唐裝的鷹派，《環球時報》等則是穿西服的鷹派。其批評美國年度人權國別報告的社論將「個案」換成了鷹派擅用的臭大街術語「一小撮」，用「一般性大眾人權狀況」來切換鷹派嘴巴上早已生銹的「生存權」，但他們在主張愚蠢的愛國主義，集體主義，否定個體權利神聖性以及背書中國政府以積極自由限制與取消政治自由與公民自由這些消極自由方面，《環球時報》與國新辦穿的是一條褲衩。這些年來，如說鷹派對中美人權對話有什麼貢獻的話，那就是鷹派與中共政法委並肩在世界面前把中共政府塑造成了愚蠢而冷血的豺狼政府。
鴿派取向有習近平的印記？
相對於中新辦與《環球時報》的鷹派立場，外交部因中美政治博弈政治需要務實的緣故而在中美人權問題爭議上傾向鴿派，而這恰是未來中共領導人習近平美國之行刻意給美方留下的印象。五月二十五日外交部發言人洪磊說的「沒有最好，只有更好」原話出自今年中國國家副主席習近平二月十四號在美國國務院午宴時就人權問題發表的演講。原話為「我強調改革開放三十多年來中國人權事業取得了有目共睹的巨大成就，但在人權問題上沒有最好只有更好。中國人口多，區域差異大，發展不平衡，在進一步改善民生和人權狀況方面還面臨不少的挑戰。中國政府將繼續……推動中國人權事業不斷取得新的進展。」上述講話被輿論認為是近年來中國領導人關於人權問題「最為簡潔、精彩的總結之一」。之所以精彩，是因為習近平以一種開放、包容和接受批評的心態對待人權問題，而這種心態正是美國人對待自己人權的態度。
誠如習近平美國之行希望的那樣，中國當局要與美國「建設新型合作夥伴關係」，那麼，鷹派人權戰略只會敗壞中美關係。中共新領導人必須清楚意識到，對美國的人權戰略必須建立在下述原則基礎上：第一，美國憲政原則之一是三權分立，依照一九六一年美國國會通過的「對外援助法」，美國政府必須提供一切聯合國成員國人權情況的報告，除非改變美國國會立法權或通過某方式實質性影響美國國會立法，美國政府有義務發表年度國別人權報告；第二，美國人的人權觀念核心是個人權力，而不是集體權力，政治自由優於所謂生存權；第三，人權問題和年度國別人權報告確實是美國對外政策工具，而且年度國別人權報告會極大影響美國國會與政府的外交政策。既然美國的人權戰略已經定位於服務美國外交戰略，中共領導便需要應用外交智慧解決中美人權爭議，而處理外交問題的最高原則往往不是確定誰好誰壞，誰對誰錯，而是在博弈中尋求國家利益最大化，這才是負責任的政治家應當秉持的愛國主義。
在所有上述原則之外，還有一個簡單常識是：如美國人心目中的尊貴客人陳光誠是中共政府的罪犯，又如美國大使視看望中國殘疾女律師為驕傲之舉，而中國政府卻把她投入監獄，未來中共領導人習近平提倡的建立中美之間「新型合作夥伴關係」的講話多半會被當作國際政治大忽悠。
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