朝鮮社會開放蛻變外商投資陷阱重重 ．江迅
朝鮮領袖金正恩在「先軍政治」旗號下發展經濟，讓「人民富裕」，同時社會開始開放，平壤街頭出現自由買賣；服裝也開始多姿多彩，甚至允許穿短裙，金正恩夫人李雪主的穿著成為時尚，在年輕女性中流行。朝鮮商機處處，也是陷阱處處。朝方不講誠信、不依法辦事是常態，與朝鮮合作一定要有中國政府部門背景。儘管一再傳出「投資朝鮮，血本無歸」，中國企業仍前仆後繼投資朝鮮。
都說朝鮮開始在變。朝鮮真的蛻變了？八月，在朝鮮五天，總體印象是：鬆動顯見，路向待察。「蛻變」潛移默化，「變天」言之尚早。當年金日成創立「思想強國」，即「主體思想」；而後，金正日繼承父親遺志，再打出「軍事強國」，即「先軍政治」；如今，世界最年輕的國家領袖金正恩，推出建設「經濟強國」，在「先軍政治」旗號下發展經濟，讓「人民富裕」。
這是記者十七年來第七次入朝。有三年沒進平壤了，轎車穿過勝利大街，駛向萬壽台大紀念碑廣場，在品嚐朝鮮特色冷麵的玉流館一帶，新聳立的十多棟圓柱形三四十層高樓，分外奪眼。這就是短短一年內建成的新住宅區，成了平壤現代化建設的新地標，讓人彷彿進入中國上海的「浦東地帶」。
二零一二年，朝鮮當局定名為強盛大國元年，計劃二零一二在平壤建設十萬套新住宅。按最初計劃，平壤展開大規模城市改造，二零一零年底、二零一一年底、二零一二年四月，在平壤市區分別竣工三萬五千套、三萬套、三萬五千套住宅。由於整個計劃資金高達數十億美元，當局實在無法籌集這筆巨資，因此，無奈縮減計劃，建設目標下調至二萬五千套住宅。這些住宅免費給平壤人居住。要說明的是，平壤以外的朝鮮人是不能自由進出平壤的，進入平壤的每一個大小路口，都設有檢查站。
住房醫療教育免費
朝鮮是典型的社會主義計劃經濟國家，實行「住房免費」、「醫療免費」、「教育免費」，這是朝鮮人引以為豪的「社會主義優越性」。不過，因國家財政困難，這「三免費」近年困難重重。朝鮮人均月工資約為三千五百至四千朝元，按國家匯率，一元人民幣等於十六朝元折算，不到二百五十元人民幣（約三十九美元）。外幣兌換朝元的黑市匯率，朝鮮各地不一樣，一元人民幣，平壤六月可換六百九十九朝元，七月可換八百四十六朝元；新義州六月可換七百零二朝元，七月可換八百十四朝元。
住房不花錢，無論是農村還是城市，住房由國家統一建造，而後分配給公民無償居住，只要結婚就能申請住房，面積小的七八十平方米，大的一至二百平方米。朝鮮的免費住房制度，是按級別分若干等級。一級住房是普通老百姓住房，四級住房是局級官員、大學教授、功勳運動員、科學家和演藝人，特級住房是副部長以上高級官員住房。政府還分配衣櫃、桌椅等家庭用具。水電，甚至冬天暖氣，全統一供應，一般一戶人家水電暖氣費合共交二朝元，只是象徵性收費。曾有中國企業想向朝鮮銷售電錶，打聽後才知道，朝鮮家庭大多不安裝電表，用電也是福利。在朝鮮，城市居民的生活物資六成來自國家分配，四成來自農貿市場或自由市場。十八歲以下的小孩養育費全由國家負擔。朝鮮人的家究竟如何？外國遊客不可能實地作客，想接近這些大樓都不太可能，隨時會有便衣糾察走向你，欲圖阻截，以防你竄入民宅區探頭探腦。
洗浴、美容等服務出現
在大同江畔，玉流館對面，集洗浴、美容等先進設備於一體的綜合服務設施，包括滑冰場、保齡球館、餐飲中心已經建成。這一年來平壤的城建改造，還凸顯在普通江畔萬壽橋、英雄大街那一帶。二零一一年底光復購物中心、普通江百貨陸續建成營業，在朝鮮民眾心裏，超市的概念和作用，已堪比此前平壤最大的「統一市場」。在這裏，外國人也可直接以外幣兌換朝幣後當即消費，相當方便。這在以往是不可能的。從本地製造的麵包、酒水，到國外進口的洗衣機、服裝、可樂咖啡、皮鞋傢俱、首飾玩具等一應俱全。
在接待方安排下，步入新落成的萬壽橋肉魚類商場，靜謐的普通江畔，這幢總建築面積為五千平方米的商場分三層，一、二層分別銷售海鮮和肉類茶品，三層是烤肉餐廳。據接待方說，這是人民軍按金正恩的指令建設的。金正恩曾於四月二十五日為商場開業剪綵。金正恩還要求，肉魚類商場邊上修建一座大型啤酒屋。時下工地上，軍人們正二十四小時趕工。金正恩執政後，不僅在平壤，而是在朝鮮全境，掀起大動土木建設潮，築路建橋、整川治江。
與朝鮮官員和平民聊天，說起金正恩夫人李雪主的穿著，沒有人迴避，她已儼然成了朝鮮女性的偶像。這在以往是不可想像的，議論金家父子，議論「國母」，是「最高機密」，是最大犯忌。李雪主隨丈夫公開亮相，出席各種大小活動，其著裝成為朝鮮人話題焦點。李雪主「西化」裝扮在朝鮮頗有人氣，特別是她外出時常穿的那種短裙，超有人氣，在平壤女大學生，年輕女性中間開始流行，追隨李雪主的時尚潮流，在文化藝術類大學正快速擴散，其中以「水滴花紋風格」的波點花紋最受歡迎，在平壤市場，水滴花紋面料異常暢銷，面料商人預訂水滴花紋面料的訂單量劇增。
社會突破從時裝開始
與過去相比，對身穿短裙的女性的管束也正在減少。金正日時期，朝鮮社會對婦女的穿衣有嚴格的規定，包括應穿民族服裝，不能穿褲子等。但金正恩上台後，身為第一夫人李雪主的穿衣風格就有關鍵突破，這勢必對朝鮮社會產生衝擊，令年輕人隨時尚起步。
朝鮮實行配給制，除了住房，還包括衣服、糧食、副食品等，按對象等級配給，朝鮮人都在等國家的分配，因為單靠收入根本不可能養活自己。近年，隨著中國商人在朝鮮服飾領域投資加大，先進的服裝生產流水線、新潮的款式設計和成熟的染色工藝，給朝鮮人穿著帶來變化。儘管朝鮮經濟困難，但平壤街頭的市民並不如外界傳言的那樣營養不良、衣衫襤褸。
與前幾次在平壤所見，變化最明顯的是大街上朝鮮人的著裝。以往，路上最耀眼的是軍人多，即使獨行，也是挺直腰板。不是軍人的朝鮮男人，幾乎都愛穿暗淡軍綠色中山服。朝鮮女性外出服裝，大多是黑色裙子配白色襯衣。平壤市政府曾有規定，每年四至十月，婦女出門必須穿裙子，因為，朝鮮最高領導人金日成生前說過，女子穿裙子最能體現美，平壤市容需要美。這儼然成了「最高指示」。現在這一規定早已淡化了。朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》曾載文《穿著應方便且好看》，女子穿褲必須穿「端莊的褲子」，一條條列舉出可穿和不該穿的褲子。當然，超短裙至今仍被禁止，女性穿褲，仍有三大禁：緊身褲，超短褲，喇叭褲。
如今走在城市的大街上，夏日，女性裝扮豐富多采，遠超外國人想像。朝鮮人穿衣款式漸漸時髦，節日喜慶喜穿傳統服飾，男穿高雅長袍。在街上看到的女性，衣著得體，式樣新潮。女子穿的衣裙，什麼顏色的都有，驕陽下戴各種帽子，下雨天穿各色雨靴。朝鮮最時尚的是戴彩色太陽眼鏡，穿高跟鞋，撐花式太陽傘，穿粉紅色連衣裙和紅色雨靴。這種時尚，被朝鮮人視作「富裕」的象徵。這些時髦商品，以進口為主。
這次在平壤，再度下榻羊角島酒店。羊角島地處大同江中心，東西左右由大鐵橋分別與船橋區、中區相連，從羊角大鐵橋拐下進出羊角島，都設有路障。它特殊的地理位置，成功阻止遊客單獨自由外出。幾年前，遊客走出飯店不遠，會遭導遊或保安成功阻止。按照朝鮮當局的規定，境外遊客要自由去市區閒逛，需朝方人員陪同，道理都明白，不該看的不看，不該拍的不拍。
十九日下午，記者與投資考察團的一位大連女企業家相約外出。步出羊角島酒店，通行無阻。步行七八分鐘，一路翠綠樹蔭，來到羊角大鐵橋下，進出島的路障還在，卻無人看管。順鐵橋過江，沿蒼光大街信步。羊角橋洞下，三四個自行車（單車）收費修理攤位，七八個男人在忙碌，當記者在二十米外舉起相機，他們見狀便轉身遮臉，不願入鏡。這樣的攤位在社會出現，顯然是「資本主義尾巴」。走向火車站，林蔭道下，一位六十多歲婦人，蹲坐街沿台階上，身前一個大揹包裏是滿滿的紫色小葡萄。記者好奇趨前，婦人見兩個沒佩戴領袖胸章的外國人走近，神色驚恐，匆匆合上大揹包，趕緊離去。婦人見兩個外國人走遠，又回到原位。
街頭出現自由買賣
二十分鐘後，記者沿原路返回，那婦人警惕地盯視，是否再度走近她。為打擾她而感到內疚，記者只是向她遠遠地歉意微笑。如此在大街上自由買賣的出現，可想而知，「資本主義」在平壤已隨處可見。從蒼光大街，向烏灘江岸大街走去。以往，在大街上，根本不可能看到熱戀中的一對男女，依偎而坐，或牽手而行。今日平壤，這種情形已隨時可見。
今日朝鮮，最繁華城市當數平壤，最富裕城市當數平城。平城有朝鮮最大批發市場，富人最集中。平壤出現「繁華」和「時尚」的變化，別以為整個朝鮮都如此兌變，平壤只是它們的未來。二十日，乘坐從平壤北上新義州國際列車，在龍川站停車四十分鐘，接連見到數百成千的持槍軍人，擁擠，攀上一列又一列南下列車。不知是否部隊調防。這一天，美國和韓國的「乙支自由衛士」聯合軍演開始，日前，金正恩視察西南前線島嶼防禦隊，聲稱「哪怕有一發砲彈落在朝鮮領土上，軍人須旋即殲滅性反擊」，「朝鮮軍民已進入決戰狀態」。難怪這幾天平壤的電視台反覆播放《前進再前進》、《海岸砲兵之歌》等歌曲。
在龍川火車站，記者在車廂憑窗眺望，一名持槍站崗軍人趨近，用食指和中指，在唇邊做了個吸煙動作，記者明白他要什麼，於是掏出香煙，取出一支，正要伸出車廂窗外遞給他，他卻連連擺手，說NO，NO，用雙手擺出方形圖案，表示要的是一包煙。
兩天後在中國遼寧丹東，去了中朝水路邊界距離最近的地方，那成了一個景點「一步跨」。「一步跨」位於丹東城東十五公里的明長城東部起點山腳下，朝鮮的於赤島在這裏將鴨綠江分成兩條支流，而作為國界的這一條支流相當窄，最窄處僅一步之遙，據當地農人說，水少時只需一步便可跨出國門。雙方沿江都用鐵絲網攔著，據說，對面的明堡暗堡很多。
朝鮮軍人討要香煙
當記者沿著江岸上山，不出百米，見對岸一人民軍戰士由遠處匆匆趕來，直向這邊招手，陪同的丹東友人說，他是要香煙，於是拿出一包煙，用塑膠袋套，再捆上一石塊，向對岸扔去，記者拿起相機拍攝，那對岸軍人趕緊躲在鐵絲網的石柱後面。那軍人不會立即去岸邊草叢裏撿拾那包香煙，直到記者和友人遠離，他才露臉行動。
這也是真實的朝鮮。有變化而繁榮的一面，也有物資匱乏的一面。持續了兩個月的暴雨和颱風已造成數百人死亡，災民數十萬人。而在洪災之前，朝鮮剛經歷百年一遇的大旱。極端的天氣正威脅朝鮮糧食供應。
金正恩上台執政五個月之際，發表題為《按照社會主義強盛大國建設要求，對國土管理事業進行革命性轉換》的談話，要把平壤市建設成為「革命的首都、雄偉秀麗的世界級城市和先軍文化中心」。八月三日，朝鮮官方喉舌朝中社刊登了一篇文章《體現金正日愛國主義，加快建設富強祖國》，揭示當局一項重大政策綱領，此文掀起全朝鮮學習熱潮。文章的本源是金正恩與朝鮮勞動黨中央委員會負責人七月二十六日的一次談話。他在講話中，除重申「先軍政治」，將朝鮮打造成「世界級軍事強國」外，用更多篇幅闡述對朝鮮未來經濟發展的預期。他說：「現在，朝鮮應該更加努力，提高人民生活水準，建設一個經濟繁榮的國家」，「不久前我說過，必須保證人民每時每地都對勞動黨高呼萬歲，不僅在大型集會上，還包括在偏遠島嶼和深山裏，當國家繁榮、人民富裕時，他們就會這麼做」。
「發展經濟」，「國家繁榮」，「提高人民生活水準」，這是朝鮮最高領導人罕見地就經濟問題作出較為系統的闡述。這一姿態激發了外界對於朝鮮經濟思維出現變化的觀察熱情。前不久，金正恩在平壤會見中國中聯部長王家瑞時，也再三如此強調。不過，對外界「變天」的揣測，朝鮮當局公開否認會「改革開放」，聲稱金正日時代確定的基本國策不會改變，堅持既定的「先軍政治」路線和發展經濟、改善人民生活並不對立，而是相輔相成的。
正經歷洪澇災害的朝鮮，對外界援助持開放立場，放寬了外界進入限制。聯合國兒童基金會、聯合國人道主義事務協調廳都證實，朝鮮的態度氛圍「有所緩和」，朝鮮已採取措施，請求聯合國支援，包括糧食、燃料、藥品、飲用水等，還包括種子、肥料。可見，對外鬆動的氣氛，正悄然吹拂朝鮮的一些領域。金正恩執政後，出現一些新現象：他在視察工廠企業和在建工程時，多次要求幹部群眾「按照世界趨勢」發展經濟，增加生產，大膽吸收外國好的東西；當局委派平壤三所大學的六名經濟學教授前往加拿大研修資本主義市場經濟，學「市場經濟」在以往是不可想像的；朝鮮政府與韓國民間教育團體合辦的朝鮮首家私立大學平壤科技大學，開設資本主義金融課……
要發展經濟，朝鮮不得不重新審視朝中友誼，要依靠中國擺脫困境。一個封閉的朝鮮，自然充滿商機，令一批又一批中國國企民企向朝鮮挺進，雖不時傳出「投資朝鮮，血本無歸」的消息，中國企業仍一批接一批前赴後繼。
遼寧省丹東潤祥貿易有限公司董事長孫傳年，這是第五次前往朝鮮作投資考察，前四次考察後，他都未能堅定投資信念。從平壤驅車南下一百六十公里，近四個小時後抵達海州翁津南海里。路上穿越首陽山，由於接近三八線，這一帶列為禁區，經過三道軍人崗哨嚴格檢查，才抵達翁津南海里。這是朝鮮西海，碧波蕩漾。邀請方是具軍方背景的朝鮮銀星貿易會社。孫傳年帶海產專家，仔細考察了現有的四十萬平方米簡陋的海產養殖場，水中的水母（海蟄）、剛投放兩個月的海水石頭下的海參苗。他登山眺望那一大片海域，考察了攔海大壩的閘口；又下山走到大海邊，取了兩瓶海水，帶回中國檢驗。海產生存，講究水溫、水質、水流。
朝方希望他投資數百萬元人民幣養殖海產，每年收穫一千二百噸海蟄、一百二十噸海參。此外，朝鮮政府已在此鄰近的海域，批出六十萬平方米，供漁船捕撈海產，朝方也希望他投資。孫傳年顯得相當謹慎，他只答應明年四月大批量養殖水母（海蟄），海參可以試養，海蟄一年就可以有收穫，而海參卻需要兩年才有收成。現在可做的是，大批量養殖紫菜，從採苗放養到收穫，僅需百天。他更向朝方提出合作安全擔保，朝方擁有的一艘一萬五千噸船，作抵押擔保。如何合作，如何分配利潤，雙方一再開會商討。
孫傳年還擁有遼寧大連金灣建設集團，朝鮮勝利貿易會社社長俞成哲獲悉孫傳年來平壤，主動約見他，推介安州港六百萬噸碼頭工程項目。勝利會社總社擁有十五個分社，十五個礦區，新建這一專用碼頭，總投資三千萬美元。翌日，孫傳年冒雨去安州港所在地作考察。
此際，在朝鮮已有投資，或正商談投資的中國企業家們，都在傳說東北最大民營企業、遼寧西洋集團投資朝鮮遭遇陷阱的事。巧合的是，此事正發生在西海岸的海州。西洋集團先後投入二點四億元人民幣（約三千八百萬美元），興建鐵礦石選礦廠，因來自朝鮮方的變卦，令這一跨境項目，突遭變動，合同被撕毀，中國工人被遣返，已逐漸掌握選礦技術的朝鮮工人，則成了選礦廠的新主人。說起這些年的遭遇，西洋集團董事長周福仁，至今心頭焦慮，難掩怒火。
在平壤至新義州的火車上，臥舖鄰座的那位中年人，隨身帶著一大包煤礦樣本回丹東，不免好奇，於是相聊。他叫孫國棟，遼寧金星礦業有限公司的負責人，入朝經商已近二十年，他能以朝語與朝鮮人對話，對朝鮮社會知之頗深。他說，當今誰投資朝鮮誰就血本無歸，死路一條。與朝鮮只能做貿易，要投資，也要補償貿易回報，否則不能玩。朝鮮方不講誠信，不依法辦事是常態，與朝鮮合作，一定要有中國政府部門的背景，在丹東，就必須依靠丹東外經委。
朝鮮經商不講信用
他說，他朋友投資四百萬元人民幣，在朝鮮養殖海參，三年過去，前兩天才收穫兩斤海參。山東日照一家企業，兩年前投資六千萬元人民幣，與朝方合作採煤，先修路，再運開採設備，朝方始終不按合約辦事，不按計劃推進，一會兒說沒糧食了，要你運糧食過去；一會兒說沒電了，又要你想辦法發電；一會兒說這幾天政治學習，不能開工。他們竟然還挪用了一千萬元投資款。兩年過去了，一再折騰，上個月才好不容易運回中國三千噸煤。他感嘆：朝鮮商機處處，也是陷阱處處。
此際，從朝鮮投資事務所獲悉，朝方與北京寶源恒昌國際貿易有限公司合作，簽訂了《合作開發朝鮮礦山項目》協定，經中方實地考察，確定了一個金礦和兩個鐵礦的投資開發合作項目，目前項目已進入設備落實階段。據悉，這一項目的合約上表明「不限制開採量」，因此合作條件相當誘人。朝鮮投資事務所是二零一二年初才開始活動的，它是朝鮮合營投資委員會在海外唯一的窗口，即在北京設立的辦事機構，是朝鮮對外招商引資的一個平台。據知，中國對朝鮮最大銅礦惠山青年銅礦投資八點六億美元，擁有百分之五十一股份，另外還取得朝鮮咸鏡北道茂山礦山五十年開採權。
朝鮮合營投資委員會是二零一零年七月根據朝鮮最高人民會議常任委員會政令成立。該所能為各國投資者提供自然資源基地和潛在大市場，讓投資者「在最短時間內了解朝鮮對外政策而找到投資項目」，還協助辦好政府審批。
在北韓負責引進外資的機構，即朝鮮大豐國際投資集團，最近因業績低迷被解散。大豐集團是北韓國防委員會正式認可的引進外資機構，由朝鮮軍部經營。有輿論認為，這是前總參謀長李英浩失勢前後進行的「消弱軍部勢力」的一環。據悉，大豐集團二零零九年十二月成立，是主導北韓經濟開發的國家開發銀行引進外資的窗口，翌年一月，由國防委員會正式宣布。大豐集團成立當時聲稱，二零一零年引進一百億美元，五年內引進一千二百億美元外資，但毫無政績。據悉，大豐集團總裁朴哲洙被撤職後沒有獲得新的任命，國家開發銀行也由此解體。■
朝鮮國情
人口：2,460萬
GDP：280億美元
人均GDP：1,150美元
出口：27.9億美元
入口：35.3億美元
經濟結構：
農業，23.1%
工業，21.9%
服務業，29.4%
採礦業，14.6%
建造業，7.9%
水、電、燃氣，3.1%
朝鮮政治故事「膽大包天」
一次在平壤飯局上，聽朝鮮一位官員說了一則流傳甚廣的有關領袖的政治故事。如此「膽大包天」，在以往是不可想像的。故事說，一天金正恩陪同父親金正日去農場視察養豬場，來到豬圈前，群豬不停哇哇亂叫。金正恩問父親，豬為什麼亂叫？父親搖頭，反問兒子。金正恩說，這些豬是臨時從外面弄來擺擺樣子的，豬到了陌生地就會叫，豬場的人在唬弄我們。那位官員說完故事，又補了一句：領袖（金正恩）雖年輕，卻了解民情，熟悉地方官的作為。（江迅）■
張成澤訪華敲定經貿合作 ．江迅
金正恩的姑父張成澤率領史無前例特大代表團訪華，要在中共十八大之前，推動中國既定援朝項目的實施。羅先、黃金坪島和威化島經濟區開發合作，已進入實質性階段。
丹東，中國最大的邊境城市，海岸線最北端的邊陲港口城市。鴨綠江，中國與朝鮮的界河，雖說是界河，但沒有明顯分界，沒有中界線，只要不上對岸，就不算踩界越界。八月，丹東江岸，銀杏成蔭，江風習習，沿著鴨綠江大街，在國安街口，水色青綠的鴨綠江橫貫眼前。平靜的江面上，一條正在修建的棧橋似長虹臥波，由江岸一天天前伸入江。橋墩、橋台、鋼樑，兩架大吊車在運作。這裏就是新建中朝鴨綠江界河公路大橋工地。
八月上旬，中國交通運輸部總工程師周海濤，視察了中朝鴨綠江界河公路大橋工程進展，檢查朝方封閉區的施工現場，了解封閉區的施工和管理情況，前往大橋二十一號主墩現場考察。
連接中朝兩國的現有的鴨綠江大橋，即中朝友誼橋，承載兩國貨物貿易和人員交流，是目前中國通往朝鮮最繁忙的陸路通道。隨歲月洗禮，大橋漸顯老態，難以適應兩國往來的發展態勢。建設新的中朝鴨綠江公路大橋，被丹東視為連接朝鮮、實現對朝路港區一體化的樞紐工程，是國家戰略性重大工程。
二零零九年十月，中國國務院總理溫家寶訪朝，雙方就新建中朝鴨綠江界河公路大橋磋商，決定啟動大橋建設相關工作。二零一零年二月，中朝簽署《中國和朝鮮關於共同建設管理和維護鴨綠江江界河公路大橋的協定》，確定建立一座鴨綠江界河公路大橋。
中朝鴨綠江界河公路大橋及接線，是中國連接朝鮮的重要通道，是構建東京——首爾——平壤——北京——莫斯科——倫敦歐亞國際大通道的重要組成部分。這一項目全長近十三公里，其中中朝鴨綠江界河公路大橋長約三千米。大橋採用斜拉索形式，頗具現代主義設計精髓，大橋採用四車道一級公路標準。由遼寧省丹東市交通局建設的這一項目，總投資約二十二億元人民幣，全由中方承擔，朝鮮一側施工材料全部由丹東運去，大橋工期三年。
八月中旬，朝鮮勞動黨中央委員會行政部部長張成澤，率領特大陣營的代表團訪華。朝鮮官方並未透露張成澤此次訪華的人員，據亞洲週刊從北京獲悉，其中有一度被稱為「金正日金庫管理者」的勞動黨中央委員會行政部副部長李洙墉，還有曾擔任貿易相的合營投資委員會委員長李光根等四十多人。這出訪陣營史無前例，除了金日成、金正日訪問中國和俄羅斯，其他人帶領如此規模的大型代表團外訪尚無先例。
張成澤是朝鮮原最高領導人金日成的女婿、現任最高領導人金正恩的姑父，金正日妹妹、勞動黨輕工業部部長金敬姬就是他夫人。他擔任朝鮮國防委員會副委員長、勞動黨中央行政部長等要職，被認為是扶持金正恩體制順利過渡的實權人物，也被稱為朝鮮的「二號人物」。觀察家普遍認為，朝鮮的實權與其說掌握在金正恩手裏，還不如說掌握在張成澤手中。張成澤是金正日逝世後、金正恩體制啟動以來訪問中國的朝鮮最高層人士，他也是朝鮮發展經濟的的核心人物。
張成澤一行，先在北京與中國商務部長陳德銘率領的中國代表團，舉行中朝聯合指導委員會第三次會議，討論了共同開發羅先經濟貿易區、黃金坪島和威化島經濟區事宜。接著，張成澤一行啟程前往兩國經濟合作的重點省份遼寧、吉林，而後返回北京，與中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶會面。
中共中央黨校教授、朝鮮問題專家張璉瑰認為，作為朝鮮既定政策的延續，張成澤此次訪華顯然也在朝鮮一系列計劃安排之內，其目的很明確，就是在中共十八大之前推動中國既定援朝項目的實施。
張成澤訪華議程表明，羅先經濟貿易區、黃金坪島和威化島經濟區開發合作，進入了實質性開發階段。雙方已共同編制完成有關規劃綱要，推動機制建設、人才培訓、詳細規劃編制、法律法規制定、通關便利化、通信、農業合作以及具體項目建設都取得新進展。朝方還修訂了《羅先經貿區法》，制定了《黃金坪、威化島經濟區法》，會議期間，雙方宣布成立羅先經濟貿易區管理委員會和黃金坪、威化島經濟區管理委員會，簽署成立和運營管理委員會的協議、經濟技術合作協定等相關協議。
羅先市是由羅津和先鋒兩個地方合併各取前面一個字得名。羅先市地理位置十分優越，羅津港有三個碼頭，十個泊位，年吞吐能力為三百萬噸。二零一零年，延邊朝鮮族自治州取得羅津港十年租用權，借此打通對外物流通道。
吉林省琿春市的兩家企業透過與朝鮮羅先市經濟合作會社合作，獲取了朝鮮羅津港部分碼頭五十年經營使用權，並將投資建設朝鮮境內口岸到港口的公路。
鐵路改建全面加快
據悉，羅先經濟貿易區已擬定地區開發總規劃，港灣與鐵路改建工程在全面加快，羅津至元汀公路改修工程已進入尾聲，旅遊、農業等領域合作正在積極推進，旨在保障從中國輸電的測量工作也全部結束。八月九日，從琿春市交通運輸局獲悉，琿春圈河口岸至朝鮮羅津高速公路建設項目，路面墊層完成九成五，防護工程完成九成七，公路於九月三日前完工通車。
在丹東臨江的高樓，可以眺望屬於朝鮮的威化島。威化島與丹東隔鴨綠江相望，與丹東市曙光路隔江面對，面積三十多平方公里，是鴨綠江中最大的島嶼。
從丹東沿鴨綠江大街驅車南下半個多小時，臨近鴨綠江入海口，便看到黃金坪島，植被茂密，土地肥沃，住戶極少。黃金坪島十六平方公里，是朝鮮新義州區域代表性糧倉地帶。
黃金坪島與丹東相連
黃金坪島嚴格說，只是半島，與丹東安民鎮陸地相連，中間僅隔著兩道鐵絲網，用丹東當地人的俗話描述，「站著撒尿也能射到對岸」。二零一一年六月八日，中朝雙方高層在黃金坪島舉行儀式，朝方將黃金坪島出租給中國五十年，可延長五十年，供中國用於建立中朝經濟貿易區。
據中國海關總署的最新資料顯示，中朝貿易額二零一二年上半年同比增長二成五，創歷史新高。韓國開發研究院八月二十日發布《上半年朝鮮對外貿易動向》，稱朝鮮對中國的貿易依賴度，已從二零零四年的四成九增加到二零一零年的八成三，呈現逐年遞增態勢。不過，與朝鮮合作的事，從來不會一帆風順。羅先經濟貿易區，黃金坪島、威化島經濟區，一路走去，看似花團錦簇﹑滿目生輝，卻仍少不了疲憊，少不了坎坷。■
中朝首部合拍電影《平壤之約》
製作歷時三年的中國與朝鮮首部合拍片《平壤之約》，八月三日、十日分別登陸中朝影院屏幕。這是朝鮮六十多年來首部對外合拍影片。大學生和青年是這部影片觀賞主要群體，他們的影評和感言，成為網上一大熱點。雙方政治和文化差異，神秘的朝鮮，不開放的體制，令合作的中方遭遇種種困惑和艱難，用中方創作人員的話說，「遇到的問題，絕非拍攝一般題材影片能那麼容易解決」，但中方創作人員也切實感受到朝鮮國家雖「小」，卻有著「知足」、「快樂」、「感恩」和「精益求精」的大精神。影片講述中國青年舞蹈家王曉楠，在舞蹈大會表演朝鮮舞蹈《鈴鐺》時意外失敗。奶奶安排她跟中朝電影交流團去平壤，託付她去尋找「抗美援朝」時期的戰友秀美。王曉楠與朝鮮青年舞蹈家金銀順相識，幾經周折，實現奶奶願望。（江迅）■
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