“全球基金”冻结上亿美元援助中国款项
2011年05月29日 18:33
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中广网北京5月29日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，日前，一则关于“全球基金”冻结上亿美元对华援助资金的报道引发广泛关注。昨天下午，身在瑞士总部的“全球基金”新闻官赫斯特证实了这一消息。同时，卫生部疾控局表示，目前中国所获“全球基金”援助款项确实已被冻结，冻结期限为三个月。了解详细情况，我们有请晚高峰编辑刘珏。
主持人：“全球基金”是一个什么样的国际组织？又为何会冻结上亿美元的对华抗艾援助呢？
记者：全球基金是一个政府与民间合作创办的国际金融机构，主要致力于抗击艾滋病、肺结核以及疟疾，总部是设置在瑞士的日内瓦，从全球基金官方网站公开的资料显示，2003年以来，中国接受了来自全球基金的5.39亿美元的援助，另外还有2.95亿美元援助基金正在运行当中，这些资金主要是用于降低结核病的发病率，预防和治疗艾滋病感染以及消灭疟疾等项目。此前我们看到有报道称，因为不认同中国对所获援助基金的管理方式，全球基金冻结了上亿美元的对华援助，昨天下午全球基金的新闻发言人的郝斯特对采访记者说，冻结资金的原因比较复杂，但是具体是什么原因，截止到目前我们还没有得到最终的回复。与此同时中国卫生部的疾控局副局长郝阳表示说，目前卫生部国际司正在与全球基金协商此事，郝阳认为中国与全球基金的分歧主要是对社会组织的定义不同，近期双方还会就此事进行协商。
主持人：刚才你说到两个词我觉得应该是属于比较关键的内容，一个是援助资金管理，一个是社会组织。给我们介绍一下在西方国家里头这两个概念他们是怎么定义的。
记者：在西方国家社会组织是与市场和国家一起被全社会共同承认的重要组织形态，我们以英国为例，他的社会组织甚至还要比政府更早的参与到解决贫困，或者是说提供医疗服务等慈善救济的行动中，在西方社会组织或者是说非政府组织NGO它没有身份上的尴尬和行动上的担忧，与政府通常是一种合作或者是相互补充的关系。我们放眼全球，其实有很多国际性基金都属于社会组织，但是我们注意到，大部分资金会的管理费用都是在善款总数的10%左右，按照国际上的惯例提取善款比例小于10%的NGO是非常优秀的组织，这里所说的提取的管理费他们通常运用于运送物资的运费，支援灾区人员的相关的行政费用等等。
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