2013年5月15日星期三

文涛 | 推特的中式“言论自由”

有种说法,中国大陆那些活跃在推特上的,是"互联网难民"。

最直接的原因,推特不删帖。对言论尺度有更高期待的人,找到了汪洋中的那条方舟。

推特是全世界最流行的社交网络之一,同时也是在大陆被屏蔽的网站之一,但官方似乎从来没有把推特定义为"非法网站"。

去年初,访问海湾地区的中国总理温家宝走进迪拜的一家咖啡厅与民众交流,阿联酋副总统兼总理在推特上表示自己"深受感动"。

"不信的话你们可以上推特去看,"温家宝对记者说。

去年底的官方数据称,中国网民数量达到5.38亿。

但能在推特上看到总理说的"深受感动"的,恐怕只有几十万。而根据长期研究中文推特圈的"推总"(@NewsInChina)分析,还有很多潜水的,"活跃中文推友,估计最多也就几万人。"

【飘摇的方舟】

2009年7月5日之前,推特无论对于中国网民还是监管部门来说,都很陌生,它没有被墙。

"75事件是个分水岭,"推总说。

饭否被封,大批饭友转到了推特讨论新疆问题。一天后,推特被屏蔽,至今仍未解封。

但那时墙还不高,很容易翻。中文推特圈的黄金时期就从那时开始的,墙内墙外互动,大批国内网友得以在推特上见识到了自由言论,也和一些民主人士,敏感词近距离接触,新鲜感十足。

一时期的中文推特圈,因一位有世界级知名度的中国艺术家入驻而进入了花样年华。

推友称他为艾神,爱神,甚至演绎为艾婶。

不少新推友对这尊"神"感到迷惑,好不容易翻到墙外,第一眼看到的居然是个人崇拜。

资深推友基本都知道"神"是如何诞生的。

在一部叫《老妈蹄花》的纪录片中,他遭遇警方的深夜破门,在激烈冲突中,一名警员用四川话骂他"装神"(无厘头地故弄虚玄)。

那时,推特上评论时政的氛围很浓。

艾神曾与推特的创始人杰克·多西面谈,虽然他向杰克提出的让推特进入中国的动议并未得到答案,但也直接促成了推特在一年多之后推出了官方中文界面,

2011年4月份是推特的另一个拐点。

从技术上看,twitter自身出于安全考虑增加了认证、限制了API,上推的渠道越来越少,著名的GFW功力愈发强大,而此间发生了中东的茉莉花革命,当局开始认为推特很"危险" 。

推友被大面积地请"喝茶",有些知名推友甚至莫名其妙失踪。

风声鹤唳、人人自危。中文推特自此门庭稀落,至今未能重现鼎盛。

玩推的人开始变少,话题也开始呈现多元。谈政治的和谈生活的泾渭分明。

一些原本在国内活跃,带些"异议"色彩的推友,如余杰,刘安军等,纷纷通过不同渠道出国,声音愈发激进,但似乎陷入了自说自话的怪圈,其影响力却在衰减。一些言行大胆的推友,在这一轮打压之后,逐渐沉默,不少人从此离开了推特中文圈。

尽管最高当轴从未公开把推特定义为"非法",但不少地方的言论监控部门,却认定推特是"境外反动势力",被喝茶的推友往往有这样的经历,由于推特的功能限制,推友很难找全自己发的旧推,而国保部门却能拿出厚厚一叠打印好的推文,作为推友涉嫌言论"违法"的证据。

当局对推特的妖魔化,除了意识形态化的先入为主,具体的执法人员,对推特的陌生有时候到了搞笑的地步。

推友Jason Ng( @jason5ng32 )是互联网从业人员,他曾公开讲述过自己的一段喝茶经历。

一名王姓国保拿出一张纸问他:

"T,W,I,T,T,E,Y点C,O,M,这个网站是不是你的?"

"我没有听过这个网站。"

他把纸张递过来,"我告诉他他看错了,最后的字母是R,不是Y。"

"那这个网站是不是你的?"

"不是。"

Jason说,其实很希望这个网站是他的。

"但事实与某些人的智商之间总会有莫大的差距。"

中文推特并不是一个会员制俱乐部,并非要在额头刺上"异议"才能进场。这条方舟上亦有其它一些群体,比如视翻墙如无物的IT geek们,他们主要话题是科技;比如上推无阻的留学生,移民等,他们的话题是异国他乡的柴米油盐,交流着对家乡的思念;比如中学里的少男少女们,上推对他们来说仅仅是炫技,时政议题并没有吸引他们,好比进入酒吧却不喝酒的未成年人,仅仅想去感受一种破戒的快感。

由于篇幅限制,本文仅讲述推特一些焦点故事,只能管窥方舟的一隅,如果您是对推特很陌生的读者,以下的案例可能重口,慎入。

另:还是由于篇幅限制,本文提及的推特人物,基本未作背景交代,如想了解更多的生平轶事,请自行百度,哦,No,请谷歌。

【'笑莫'论战】

推特作为网路言论的"自由区",一度聚集了中国民间顶尖的时评人。

莫之许(@mozhixu)和笑蜀(@xiaoshu1)之争,不少推友搬来小马扎围观鼓噪,是推特中文圈民间议政的典型场景之一。

莫之许,前《华夏时报》评论部主任。

笑蜀,前《南方周末》评论员。

此二君,由于坚持"异议",都基本被脱离了"主流"新闻圈或知识界,莫之许(推上被称为莫大,老莫等)早已明确不再体制内谋职,旧友曾叹他"自我边缘化"。亦有好友以商业合作名义襄助,无奈被有关部门阻挠。他与推上的四川老乡,"段子帝"大蒲哥(@pufei)等合作搞了个"推享生活",在淘宝上贩卖牛羊制品,川味香肠,生态茶叶等。

2010年,笑蜀在《南方周末》发表了《关注就是力量 围观改变中国》评论员文章,这个标题一度成为文艺化民间维权的不二名句。

2011年,明星姚晨在微新浪博发布了家人遭遇拆迁的事,引发大量关注后,又删除了这个贴子,报章评论"流露了真实的无力感" 。

莫之许发推揶揄:姚晨删帖,直接灭了"关注就是力量,(网络)围观改中国"这句话。

这仅是"笑莫不两立"的一个分镜头。

两人的主要分歧或可总结为:莫讥笑贩卖虚假希望,笑讽莫兜售虚假绝望。

笑蜀称,把体制看成铁板一块,无论他们做什么说什么都一概骂倒,真的没有技术含量。对体制中看起来符合人类主流价值的苗头,就该给掌声。他认为中国的公民运动不能照搬西方,"政治上的直接敌对,注定死路一条。",应在去政治化的前提下展开博弈,并提炼出了社运口诀——"微动力,微议题,微风险,微成本"。

莫则坚持政治反对是民间社会的题中之义,指斥笑蜀是犬儒的"四不碰"。

莫最近发推质疑,推特严打2周年后,(公民社会)状况有改善吗?"草泥马"处境有变化吗? 统统没有,相反多了73条(刑诉法修正案)。此外网络后台实名已经立法,"草泥马"们被驱逐出国内社交网站已难避免,在这种情况下,"一切鼓吹改善的话语,都不外是无耻的欺骗。"

笑蜀反击称,多数人冷观政改是权力失信的结果,可理解。"某些精英"的冷嘲不然,属山头之争,即认为民主大业是其的专利,但这是天下之事,"人皆可为无论在朝在野。"他暗讽推特上的激进派是"痞子翻身党"。

老莫自领了这顶"高帽",斥赠送者"无耻"。

与笑蜀观点相近的,还有一位叫珍珠(@pearlher )的推友。

她是英文老师,因参与过某次广受关注的营救维权人士的行动,在推特甚至墙内微博上被捧为"女神"。

但她称自己依靠专业技能,月收入两万,生活无忧,参与公民行动不是像"某些人"那样为了谋名牟利。

珍珠多次表示她"既不搞维权,也不搞民主",甚至对推特上的"民主"议题充满警惕。"每当我看到一个有趣的推友正欲fo却发现此人TL(时间线)上有'民主'人士ID时的心情,大抵就像在美人脸上发现了一个痈疮。"

她斥责老莫故意歪曲笑蜀等的意见,是项庄舞剑。针对莫对该次救援行为的评论,她说:"老莫自己没能力做救援活动,就给别人的救援捣乱丑化。"

珍珠的"毒舌"与她的论敌颇为旗鼓相当。她发过这么一条推文:

这些所谓斗士,今天逗国保掐一下,明天呼吁一下自由,你推我一下,我推你一下,上了推特热门排行榜,卖卖革命的牛肉和茶,骂骂左毛卖的SB的枣(王佩 @wangpei,后文有提及),这就是推特的名门正派了!

珍珠也持续和推特上另外一位活跃者——屠夫(@tufuwugan)论战,称其为骗子,"打个民主幌子,言语上高调一点,参加个饭局打个释放某某某的标语,就是搞民主事业了,还有一帮像莫之许这样的人士站台,这样的民主,我看还是不要的好。"

屠夫则同样质疑珍珠在募捐信息公开有漏洞,甚至暗示对方有私德硬伤。

这场持续至今的网路争吵,一度蜕变为人身攻击,加重着推特尖酸刻薄的浓度。

笑蜀曾说:推特也就是他的一个退路,"哪天国内围脖突然停摆,墙外也还有个说话的地儿。但主战场还是国内(墙内)围脖。"

但在这条言路"方舟"上,笑蜀快承受不了四面八方的匕首投枪。

2010年10月7日,笑蜀离开了推特。

最后一个刺激,不是来自旧友"新敌"莫之许,而是前述那位推特大神。

这天,笑蜀发了一条怨懑饱满的推:

政见不合,即用最恶毒的脏话骂包括崔卫平那样的女士。我不知道他家有没有女性,不知道他是谁生出来的,还真把自己当神了。

笑蜀选择了弃舟上岸。

对推特从亲近到疏离的民间意见先锋,远不止笑蜀一人。

【"回头是岸"的著名公知】

上推特不佛艾婶,似乎跟游北京不去故宫,游南京不去中山陵一样。

艾婶在推特上有近22万fo者,一度有这样的说法,估算中文推特圈的用户数量,他的粉丝数量是最佳参照。

这尊大神的个人趣味很大程度上影响着中文推特圈的气质。他fo了一万多人,与众多不知名的推友温情互动(哼哼唧唧,打情骂俏)占据了他网络生活的大部分时间,2009年5月上推以来,他已经发了8万多条推文,是名符其实的话痨。

但他对那些进驻推特的墙内热门人物,似乎有种天然的挑剔,不少人来而又去,这座怪神的刻薄尖利是最大诱因。

仅举几桩公案。

北邮教师许志永(@zhiyongxu) 在乐清钱云会事件中参与了公民调查,他曾领衔背书了"普通交通事故"的结论,在推特上有支持者,但质疑声更众。艾婶讥讽他的声音最大,但许坚持"自由心证",他一月初的推文中称:

真相就是普交,此结论迄今为止毫无疑问。即使有千万人反对我一个人也会坚持说真话。

在最近关于新闻审查的推特论争中,许志永的观点亦与艾相左,再次受到后者猛烈抨击。

一向以温和善意示人许志永博士,终于爆发。他在1月初留下这样一条推文,似与中文推特圈决裂。

我曾试图改变一些偏激以致被边缘的激进者,真的错了,每个人都有自己的角色,有的人只能在这个小圈子里骂骂人。推特中文沦为水浅王八多的小圈,没有信仰没有底线自我中心党同伐异,这片盐碱地种不出好庄稼,争论没有意义,你要到广阔的土地上找到真正推动社会进步的力量,那些人性中美好的东西。

"水浅王八多"立刻被抓取为推特中文热词。

崔卫平(@cuiweiping)也曾是推特的活跃用户,她有4万关注者。

类比新浪微博,推特上的"万户侯",已经是所谓大V了。

她有一句名言在墙内墙外传诵:你所站立的那个地方,正是你的中国。你怎么样,中国便怎么样。你是什么,中国便是什么。你有光明,中国便不黑暗。

这个排比句让"艾神" 起了鸡皮疙瘩,尽管这尊神自己的推文偶尔也会不由自主着了"文青范" 的道儿,但他骨髓里流淌着更多的恶搞细胞。

他随口吟了这么一坨:你蹲的那个地方,是中国。你泄什么,你尿什么,中国便就是什么。你天天腹泻,中国便无一日不臭臭。

这是2011年1月14日的事儿。

崔卫平的反感可想而知。

她回了一条:艾XX请你自重。

又加了一条,别以为谁都不敢惹你,老子不尿你。

崔卫平自此离开了推特。

这段旧事两年间不断被推友提及,这或是在推特一度交集,却因性格不合酿成的决裂悲剧中,最无厘头的一桩。

报人程益中曾开设过推特账号。但仅仅限于围观,他觉得推上思维一元化,严重不喜欢,选择了离开。他有过如下评价:"推特上装逼犯太多了,穿著西裝,夹杂几句洋文,开口上帝闭口卖嘎。"

程益中觉得微博更有趣,哪怕是叫板五毛,也能让他"斗志盎然"。

连岳(@lianyue)是较早进入推特的一批人(2009年3月),也是推特的积极推广者,他还曾尝试写作过一部基于推特的小说。2011年他的推特风格发生了不小的变化,冉匪2月被拘,他发推许愿:虽然冉兄勇者无惧,求仁得仁,但是仍然祝愿他早日重得自由。连岳与推友的互动越来越少,基本都是同步他在新浪微博上的内容,这一年的5月31日,连岳转发了一条南都关于《建党伟业》票房的报道之后,这位推特中文圈早期的偶像级人物不辞而别,随后的9月份,因为不满过度审查,他宣布退出新浪微博。

最近微博言论尺度有紧缩迹象,不少人的账号被删,被加密的帖子,用"尸横遍野"形容并不为过。

同时活跃于推特和微博的安替( @mranti)在推特上打趣说,等新浪小v们转战推特的时候,"咱们推友要稍微礼貌点,因为毕竟避难来了。"

【脚踏两只船】

像安替这样横跨微博和推特的知名网友不少,但像他那样等分热情与墙内墙外的却不多见,大部分都厚此薄彼,毕竟微博和推特生态迥异,不分出谁是大奶谁是二奶,容易造成精分。

大部分跨界者是对言论的追求欲壑难填的公知们,律师,记者,学者是主力。

律师界坚持微博推特一碗水端平的先进典型是刘晓原(@liu_xiaoyuan)。这位不断遭受司法局打压的刺头儿律师,是新浪微博的加V用户,但在推特上也很活跃,有超过三万名fo者,发过近8千条推文。他与艾婶关系密切,不但担任后者的法律顾问,还经常借宿其家,被推友们戏称为一对"好基友"。

律师浦志强(@puzhiqiang)则把发声的重点放在了新浪微博上,多次转世仍痴心不改。他09年就注册了推特,也发过2千多条推文,但目前他显然顾不上打理推特这座后花园,他最近的一条推文还是4个月前发的。

新浪微博红人王小山(@wangxiaoshan)是个怕麻烦的人,一旦使用的代理登陆方式被墙,他就会把推特忘在脑后。一个季度,甚至半年一年才更新一条,无非是自由真好,发自香港;总算不用翻墙了,发自纽约这类的。他也不忘自我解嘲:

"被体制化了,要不是苏雨桐(@suyutong 旅德媒体人 记者注)打电话,虽然身在泰国,都没想起上推来一下。"

作家冉云飞(@ranyunfei 人称冉匪)一度被新浪微博加V,后账号被封,转过几次世。他是推特的资深话痨,曾每半月总结在推特上发现的"三有"语录(有趣、有料、有种)结集发表。

前年严打推特,素以刚硬理性文章启迪民智的冉先生也未能漏网,被有司搞了一下,幸而未被搞掂。复推后,推欲似乎有所下降,但仍不断贴出时评,践行着他"日拱一卒,不期速成"的理念。

还得提一下王佩(@wangpei)。人称佩妈,资深媒体人。他的推特和微博内容都很丰富,一边展现小资情调,调侃《舌尖上的中国》,叨叨养宠物心得,学车经历等,一面毫不掩饰对毛泽东的推崇。他可能是网络中目之所及最有文化底蕴和精英气质的毛左了。

王佩言:没有毛泽东,中国将山河破碎。没有毛泽东的智慧与铁腕,西藏会宣布独立,被英国实际控制。。。。一群无知的背义的子孙,还在这里缅怀腐败透顶的蒋介石政权,真是咄咄怪事。

他认为,即便是攻击毛泽东最厉害的人,也只敢以私德为突破口,对于毛泽东把颠倒的世界再颠倒过来,把一群泥腿子、穷苦力变成社会的主人这件事,他们是只字不敢提的。

佩妈还在推特上为他一位亲戚卖冬枣,文案写得华丽而不失真诚,生意颇为兴隆。他的挺毛言论是否影响到生意,尚不得而知。

推友和菜头(@hecaitou)评论说,王佩说了什么,思想转变成了什么,这些都算不上有多重要。王佩因此在网上遭遇了什么,这才是最重要的。一夜之间,他就像是变成中世纪的麻风病患,被吐口水、扔石头,这一幕给我留下了极为深刻的印象。

王佩也会抽风撒娇,他多次宣布注销推特,但总是食言,并删除之前的销号宣言。有推友揶揄他:某人销号之后,又激活了。真心鄙视这种自打脸系列。

佩妈回帖:这人是我。

他理直气壮:删掉的推文等于没有发过,发病期结束,开始正常推。

【《花好月圆》的"二刘"】

2010年,一部叫《花好月圆》的纪录片在推特上引起了轰动。这部片子记录了两位知名推友自述被秘密绑架殴打,以及来自其他推友的各种质疑。

主角都姓刘,男的是刘德军 (@L5d),女的是刘沙沙(@lss007)。

这二刘不论是推特言论,还是线下活动,都极尽出位,可谓推特上的双生奇葩。

刘沙沙是重度冲动型推友。她几乎参与了推特上所有的热点维权事件,并总是冲在一线,遭遇委屈时的口头禅是:马上就去冲天安门!

仅举2012年最后一天她忙活的事儿,你就知道她小宇宙的强大了。

"白天举了三次横幅,去了一趟公安部。晚上发了征求微博逆操作软件的"破冰"计划,微博集会的春雷计划,又邀请了在京访民元旦三天公安部请愿反刑诉法,一天干了七件事,我死定了…"她在推特上汇报说。

她敢爱敢恨。

推上不知道刘沙沙痴恋某公知的,恐怕不多。甚至在这位公知结婚后,她还是不断在表明单恋情结,并直言自己一些飞蛾扑火般的维权行动,出发点根本不是为了公平,正义神马的,就是要把伤口展示给对方,让对方难受。

这位公知的言行,也在推特上有颇多争议。因为看不惯推特上的激进,已经淡推。

有推友调侃:他不管上不上推,枪是一定要中的,有支持的枪,有反对的枪,还有爱的枪。

她从挑战权威中寻求快感,专挑艾婶这样的人物,哪怕对方在推上的拥趸极多。

推特上那场轰轰烈烈的税案,主角艾婶的支持者占了绝大多数。

刘沙沙则痛斥艾神软弱,没有鱼死网破就缴械了。"你怎样让那些夜夜铺盖被抢,两千块钱就能饱暖的访民明白,莫名其妙交了八百万?如果抓了(老婆)再交钱,群众一听就明白了!"

上述指控或是一种非主流的个人观点,但最近她在西藏问题上发表的看法,因其太过雷人,引起推特大哗。

她说:"脚下有那么广袤的土地、那么丰富的资源,却鄙薄物质、不会开发,也不让别人开发,这样的浪费难道不是对人类犯罪?暴殄天物的藏人和印第安人何资格排斥更先进的族群?"

在被推友们狂轰滥炸8小时后,刘沙沙称,由于在新浪微博上的涉藏贴全被删除,她改主意了。"内地一点为藏人呼吁的声音都发不出,西藏的兄弟姐妹们,我现在支持你们独立了!"

冉云飞2010年就在推特上如此建言:"沙沙,你很有一定的现实行进能力,非常值得赞赏。但你对历史的了解,恐怕不像你对现实的判断那么靠谱。这在很大程度得缘于你不敷应用的历史知识和价值观的摇摆。"

前警察刘德军在维权圈儿很有名气,大约是因为他参与的事情多,另外引发的争议也大。

他发起过近10次个人募捐,包括去云南扶贫调查的费用,开立武馆的经费,还有买笔记本电脑的钱等。他声称笔记本电脑被当局破坏,"无奈之下向大家募捐五千元购买一台联想的笔记本电脑。"。

与同样依靠网络或同道资助的刘沙沙相比,刘德军的生活质量显然要体面得多。他在北京暂住时,租住的是燕莎附近的一个两居室,而同时期的刘沙沙,蜗居在海淀的地下室里,仅有几平方米,勉强能放下一个单人床垫和一个简易桌。

刘德军的宗教信仰也给推友带来不少谈资。他的信仰轨迹:道教,佛教,基督教,伊斯兰教,最近又自称回归做虔诚的佛教徒。

他自述从小习武,武艺高超,三五个壮汉根本近不了他身,他身上带有真气,抗击打能力也超强。他告诉推友,这或与他30多岁仍保持童子身有关。

【"机器人"账号】

大约是在一年前,不少大陆媒体(尤其是英文传媒),开始悄摸声地开设了推特账号。这或是宣传主管部门推进外宣的战略的一部分。

新华社在去年2月9日设立在推特英文账号:@XHNews ,截止1月中旬,该账号已发布了近3500条消息,基本上是新华社英文电讯稿的链接,与推友没有任何互动,也没有fo任何其它账号,fo它的接近9500名,大约有三分之一的是各国的记者,基本没有中文推友。

而环球时报英文版 @globaltimesnews 应该是最早一批入驻推特的中国媒体,时间是2009年6月份,是在英文版创刊2月份后就设立的。3年多的时间发近1万1千条推,跟新华社的频率相仿,而且亦是自说自话,发布该报主要新闻的链接,关注者比新华社少了一半。

另外的不同的是,环时英文关注了93个其它账号,其中绝大部分是类似BBC,纽约时报等国际知名媒体,仅有7个个人账号:奥巴马,李开复,霍金,拉里·金,比尔·盖茨,赫芬顿邮报总编以及环球时报总编辑胡锡进。

胡锡进(@HuXijinGT )或是党报老总里唯一一位注册推特的。2012年1月这个账号出现在推特上时,不少人怀疑这个账号的真实性。随后环球时报证实了这是胡锡进的官方个人账号。但该账户如何维护,该报有关人士并没有给出细节。

胡的推特只关注了一个账户—— @globaltimesnews, 全英文发推,基本都是转载环时英文的文章。截止1月13日,一年的时间发推132条,发推频率很低,倒数第二条是11月28日的,内容是环时关于埃尔顿·约翰北京演唱会的报道,最后一条发于一个多月后的1月9日,是篇英文评论:Freedom of the press must serve society 新闻自由必须为社会服务。

胡俄语专业出身,其同事透露他英文水平一般,大约三级的水平,按逻辑不太可能亲自维护此账号,最大可能是由助手打理,目的呢?无非是在推特这块处女地上占一个位置。尽管是个人账号,一年来与其他推友没有任何互动。

@TwoCold 一个注册于2009年2月的账号,仅仅发过259条推文,但fo者高达22万多。这个账号的简介是"韩寒"。

据韩寒的朋友称,这个账号是他本人。但除了发布自己的博客链接,基本没有别的内容,2011年前,这个账号还偶有互动,从去年开始,就只有博客地址链接了。

【结束语】

每到深夜,中文推特圈就有人张罗讲荤段子解闷儿,或者是吆五喝六各炫杯中酒,慢慢就形成了所谓午夜三俗党和午夜酒鬼党。

相比国内熙熙攘攘的微博,推特中文圈的这点人气实在太不起眼儿。

但也许,新浪微博是一座五彩缤纷但随时面临拆迁的娱乐城,推特是街角不起眼但从来不打烊的小酒馆。

来源:http://blog.sina.com.cn/s/blog_53a7fe4301019uvk.html

萝卜网

南方都市报 | 湖北洪湖市教师眼里的低工资与高大楼

核心提示:触动老师神经的是每个月打到卡上的工资和"富丽堂皇"的教育局大楼。

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数据显示,文泉中学总资产有1382 .7万元,但负债却高达767 .66万元。

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相关数据显示,洪湖市新滩镇北洲小学教师今年4月的工资多为一两千元。

 

"穷人难当家,我对不起大家。"在教育局局长何昌胜、市长夏锡璠先后以低姿态向教师们坦承家底,作出沟通和承诺之后,教师们开始变得安静。晚上8点,此次从讲台到广场,再到圆桌持续了4个半小时的会议,在市长讲话结束后,教师代表开始鼓掌。

5月7日,星期二,湖北省洪湖市教师停课的第二天。市长夏锡璠出现在政府大楼前,他让广场上的老师们聚到一起,试图以对话方式进行沟通,但嘈杂的人群并没有安静下来。

这一天,陈情的教师达到1000多人,占洪湖市所有教师的1/8。最后,夏锡璠改在政法委办公室接见了十余名教师代表。

教师们反映工资偏低,主要原因之一是绩效工资太低。但作为曾经的国家级贫困县,工资低是洪湖市各个行业面临的普遍问题。

按照湖北省教育厅的要求,2012年洪湖市的教育支出应该为3 .38亿元。但由于地方财政困难,在2012年年初的财政预算中,洪湖市财政的教育支出只有不到1.6亿元。

关于每年的工资支出,洪湖市财政局给出的数据是:2013年全市工资支出3 .74亿元,其中教师工资为1.9亿元———占财政供养人员37%的老师领走了全市工资支出的一半多。

但是,对于座谈会上市长和财政局局长给出的数据,很多老师并不买账。

教师:绩效工资太低

触动老师神经的是每个月打到卡上的工资和"富丽堂皇"的教育局大楼。

范艳霞的工资卡上显示,她2013年3月份的工资总额是1574元,对于这位有着十几年工龄的中年教师来说,如今这样的收入显然难以满足要求。

十几年前,刚进入到教育行业的范艳霞曾对未来满怀憧憬——— 那时,有编制、吃财政意味着有保障的幸福生活。可到了物价翻番的今天,拿在手上的工资单早已让这份工作褪去光环,身边的许多同事已开始绸缪别的出路。

"我身边有很多干了二三十年的高级老师,每个月的工资也就2000多元。"范艳霞抱怨说。

洪湖市教师的工资主要由岗位工资、薪级工资、教龄津贴、绩效工资组成,教师们反映工资偏低的主要原因之一是绩效工资太低。绩效工资是以县为单位,按国家相关要求,由县具体制定额度,经济落后的地区,绩效工资就较低。

作为曾经的国家级贫困县,洪湖市在2013年财政预算中,财政收入为7.86亿元,其中地方财政收入为5.19亿元,中央和湖北省的财政返补有2 .6亿元,工资低是洪湖市各个行业面临的普遍问题。

就连市长夏锡璠在与老师的座谈会上都说:"自己每次工作调动,最直接的感觉之一就是工资少了。"

座谈会上夏锡璠自爆工资:"我的职务工资是830元,级别工资是764元。津贴是每个月1187元,我每个月要缴纳医保62元,要缴纳公积金278元,我每月卡上的工资2440元。"

但就是这样一个拥有94万人口的县级市,却要养活2.2万在编人员,教师人数达8291人。每年的工资支出,洪湖市财政局给出的数据是:2013年全市工资支出3.74亿元,其中教师工资为1.9亿元———占财政供养人员37%的老师领走了全市工资支出的一半多。

同时,2013年新增财政收入5690万元中,用于提高教师待遇的达到2183万元,所占比例达到了38%。

从这样的账面上来看,教师的平均待遇要高于其他部门工作人员的待遇。

但是,对于座谈会上市长和财政局局长给出的数据,很多老师并不买账。

"我们在上访时,也有政府工作人员给我们看他们的工资,有的确实没有我的高,但是为什么他们穿的就像干部,我们穿的还是农民。"峰口镇中学一名老师对以上数据提出质疑。

"没见过一个挣1000多元钱工资的人用得起苹果手机的。"这位老师说。

再一个刺痛老师们的就是那座"富丽堂皇"的教育局办公大楼。

这座新办公大楼2012年年底建成使用,共12层,占地约20亩。

为什么一个财政收入紧张,教师待遇低到了要停课的县级市,其教育局的办公大楼如此庞大?

教育局局长何昌胜在座谈会上向教师代表解释,这座大楼的经费,来源于老一中和老教育局大楼卖给开发商所得的资金,没有占用财政一分钱,也没有花费老师一分钱。

但这个解释因缺乏更具体的数字支撑,也没有透明的财务公开,许多老师仍表示不能置信。

老教育局大楼位于洪湖市沿河西路,靠近一桥附近,之所以将那块地卖给开房商,并再建新楼,何昌胜称是为了服从洪湖市的旧城改造。

每天在新大楼办公的有一两百人,但实际上,教育局的编制只有二十几个名额,绝大多数人员都是通过考试,从下面学校借调而来的。这些借调过来的办公人员虽然做的是教育局机关工作,但拿的却是地方学校的待遇。

相比教育局的新办公大楼,洪湖市的部分学校就显得要"破败"许多。文泉中学每年的高考升学率可以排在洪湖市前三,但其配套设备很难与其教学水平相比较。学校后面的操场疏于维修,已经杂草丛生。一位在文泉中学工作十几年的老教师告诉记者,他们所用的办公桌还是近10年前合并老七中时留下的。

8000万补贴被疑遭克扣

引发这次停课风波的,还有一个坊间传闻:省教育厅曾给洪湖市教育局拨款8000万元,用来改善教师待遇,但这笔钱到了各学校后,"只是过了一下,很快又收回了"。

南都记者看到,2012年11月20日,一笔"记字0030"的经费打到了贺龙高中的账户上,这笔款项共有1550万元,经费名称叫做"高中建设资金"。主管贺龙高中财务的朱姓副校长告诉南都记者,这就是去年从他们学校过账的部分8000万元的费用。一个月之后,这笔经费又被原数收回。

对"8000万补贴被克扣"的说法,无论是市长、教育局局长还是财政局局长,都予以否认。官方给出的解释是,并没有所谓的8000万元拨款,而是教育局为了完成省教育厅布置的教育经费投入任务所采用的一个"不得已的办法"。

按官方说法,"不得已"的并不仅仅是"8000万"。

2012年,按国家政策要求,地方教育经费的支出要占地方G D P的4%,但是并不是所有地方都能完成这一指标。

湖北省教育厅结合湖北省各地经济状况,按相关政策规定,对地方的教育经费支出比重进行重新分配,其中洪湖市要求达到财政支出的11.96%。

2012年洪湖市财政收入为7.3亿元,加上上级拨款的项目基金、发改委基金、社会保障基金等专项基金,财政总支出为28.6亿元。按照湖北省教育厅的要求,2012年洪湖市的教育支出应该为3.38亿元。

但是由于困难的地方财政,在2012年年初的财政预算中,洪湖市财政的教育支出只有不到1 .6亿元,距离3.38亿还差近1.8亿元。

何以相差如此之多?洪湖市财政局相关负责人给出的解释是上面的决策不太符合洪湖市的现状。

那么洪湖市又是如何完成这一指标,"8000万"又是如何出现的呢?

据洪湖市财政局总会计师、副局长白孝权介绍,为了完成这剩下的1.8亿元的任务,在年中财政审计时,财政局在预算中追加了4500万元经费,然后又从土地收益里拿出了5300万元,剩下的8000万元则是从高中教育经费里拿出来的。

所谓的"土地收益"是指旧城改造时,卖掉教育局和学校旧地所获得的收入。在2012年,洪湖市的这一收益共有7000多万元。

"但是由于这部分收益属于基金,并不在一般的预算里,把它组织起来之后,还要用于教育。"白孝权说,"从土地收益里拿出来的5300万元全部拨给了教育局,由他们支配,主要用在了教育局大楼的建设以及部分学校的配套升级。"

在年中财政审计中追加的4500万元,洪湖市财政局教科文科长王俊给出的数据是:1100万元用在工资调整上,1000万元用在实验室、自习室等装备配套上,1800万元用在学校建设性资金上,还有600万元用在了教师的医疗保险上。

其中1000万元的装备配套经费全部用在了义务教育阶段,当时国家投资1000万元,地方配套1000万元,总共的经费达到了2000万元,按照每个教室平均5000元的费用来升级教育装备。

其中600万元的医疗保险,停课教师们反映,在2012年,老师们到账的医疗费用只有一两百元,从今年1月份开始更是再没有收到医疗保险费用。如果有600万元的经费用在了医疗保险上,那么老师们收到医疗保险费用应该有七八百元。

王俊的解释是,这600万元的经费如果平均到每个老师,应该是803元,但这803元有70%要打到医保卡里,个人只能得到30%,也就是200多元。

在1.8亿元的"教育支出"缺口压力下,如果说以上1亿元尚属常规的财政手段的话,那么剩下的8000万元就显得"不太常规"。

洪湖市的高中教育财政属于自支自出,高中的教育收费并没有列入财政局的财政预算,也没有进入到财政局的统计口径,高中的经费实行收支两条线,经费支出主要是从他们的收入中来。

到2012年年末,洪湖市的高中教育收费基本上已经用完,要想把高中的教育收费重新组织起来已经很难。"不得已"的情况下,财政局从银行国库支取了8000万元,打在了洪湖市几所高中的账目上,并且不允许使用,一个月之后原款收回。

于是这就有了老师们从贺龙高中等学校账目上所看到的,2012年年底,多达上千万元经费打到了学校账户上,但仅仅过了一下,这些经费又被悉数收回。

对这种"瞒天过海"式的腾挪手法是否合法、合规,当地官方人士解释实为"不得已而为之"。

被"处罚"的补课费

风波之初,陈情的主体还是义务教育阶段的教师,但到第三天,洪湖市二中的老师们也加入。这些在很多人看来收入还算不错的高中老师,也开始为生计维权。

文泉中学一位老教师告诉记者,义务教育阶段主要是老师待遇问题,但是高中阶段的教育存在的是"生存"问题。

这名老教师说,在洪湖,本来就紧张的教育财政支出主要用于义务教育阶段,高中阶段的教育经费就更加捉襟见肘。不仅如此,不同于义务教育阶段经费全由国家拨付,高中阶段的教育开支有相当一部分要靠自己解决。

洪湖市教育局局长何昌胜介绍,同全国许多省份一样,洪湖市的高中实行差额的财政保障,高中教师的基本工资由洪湖市财政拨发,大约人均每年1.7万元。因为湖北省还没有全面实行高中教师的绩效工资,教师的绩效工资主要由过渡性财政补贴和过渡性津补贴组成,这部分工资则由各所高中自己承担。

经费来源少,支出又多,使得很多高中都面临着庞大的债务压力。这种在中国高等教育阶段里经常出现的负债情况,已经渗透到了洪湖市的高中教育。

据何昌胜介绍,目前贺龙高中负债700多万元,文泉中学负债600万元,园林高中负债300万元。

比如文泉中学,2013年4月份的资产负债表上显示,这所高中总共资产有1382.7万元,但负债却高达767.66万元。

学生的报名费、择校费以及少量的财政拨款则是维持学校正常运转的主要经费来源。但是这些费用显然不够学校的日常费用。迫于财政压力,向学生收取补习费用也就成为了洪湖市高中一个不成文的规定。

比如文泉中学,学校每学期收取早晚自习、周六周日补课费用,每生400元,对于高三学生,暑假补课另外收取540元,寒假补课收取490元。这种现象在贺龙高中也存在,针对高三学生补课费用,贺龙高中寒假收取380元,暑假收取500元。

此事得到了教育局局长何昌胜的证实。

"周六、周日我们补课,本来不对,但是家长希望孩子们多在学校。"说起补课的事情,这位从事了30多年教育工作的老局长也是一脸无奈。

"补课属于教师额外的工作,但是财政又拿不出相应的补贴,收取补习费也实在是没有办法。"他说。

据何昌胜介绍,周六、周日的补课费由财政统筹,即列入高中教育的收支账目上。寒暑假的补课是教师的个人行为,财政不统筹。高中经费实行收支两条线,收来的补课费依然会用在该校的教育经费支出上。

补课费除由财政统筹外,物价局还会按照相关法律以"乱收费"的名义对其进行处罚。据贺龙高中朱校长介绍,每年交给物价局的处罚费用约占补课费的8%。

对此,记者致电洪湖市物价局,一名吕姓负责人告诉记者,周六、周日补课是国家不允许的,物价局每年都会对高中进行常规检查,并且接受学生或家长监督投诉,如果发现有这样的行为,就会全额收缴。

另据主管价格检查的分局负责人陈浩介绍,他们在去年查处贺龙高中收取补课费用时,收缴的全额费用是15万多元。

"当时有学生向我们反映贺龙高中在收取补课费,我们在账面上看到的有15万多元,就全部收缴了。"陈浩回忆说,"收缴上来的罚款,也都按照规定上缴到了财政。"

但是作为一个拥有2400多名学生的高中,按照每生400元的标准,一学期的补课费绝不仅仅15万元。贺龙高中朱校长给出的数据是,一个学期,贺龙高中能够收到的补课费用为80万元左右。

而据老师们透露,在向物价部门"按比例上缴罚款"后,收补课费就变成各学校"合理合法"的收费了。

多年问题 一次爆发

3天的停课,一场4个半小时的座谈会,洪湖市教师们能够直接看得见的结果之一,就是市长承诺每个月提高120元的绩效工资。

"2011年,洪湖市干部和教师的津补贴增加了200元,2012年我们又安排了64元,今年我们增加了120元,全年就是1440元。今年的总津补贴达到11190元。由于前面的工作慢了点,预计在5月底打到卡上"。

当财政局局长将这一串数字说出来之后,台下的老师们议论纷纷。每个月多赚120元并不能真正解决他们的实际问题,不过这总算是争取而来的成果。政府其他的承诺还有提高医疗保险、住房公积金等。

"穷人难当家,我对不起大家。"在教育局局长何昌胜、市长夏锡璠先后以低姿态向教师们坦承家底,作出沟通和承诺之后,教师们开始变得安静。晚上8点,此次从讲台到广场,再到圆桌持续了4个半小时的会议,在市长讲话结束后,教师代表开始鼓掌。

停课风波暂时得以平息,但摆在洪湖市政府和教育局眼前的问题仍然很多。正如一位老教师所说,"这次教师停课,只是积攒多年问题的一次集中爆发"。

"教育是一个不能等的事业,不能因为财政紧张就忽视教育的发展。"一直在关注此次教师停课事件的范国锋博士说。

范国锋是华中师范大学基础教育研究中心博士生,他认为教育投资具有长期性,地方政府应该转变观念,不能仅盯着见效快的项目,应该依据相关政策加大对于教育事业的财政投入。

5月10日,当记者结束洪湖市采访,路过新滩镇中学时,那里正在召开着全体教师大会,一些情绪尚未平静的老师们依然在诉说着自己的诉求。

"最怕的就是问题没有解决,教师们消极怠工。"文泉中学一位老师说。