东网|白非:打虎落马亲兄弟 上阵贪腐父子兵
五一小长假之前的最后一天,广东省茂名市纪委公布了查处五名县处级官员的信息,其中有两人格外受关注:一个是成济荣,原任化州市委书记、信宜市委书记、市长,另一个是成东锋,曾任茂名市电白区委常委兼宣传部长、茂港区委常委兼宣传部长、共青团茂名市委副书记。两人正是一对官场父子。虽说十八大以来的反腐中,父子同落马的例子并不稀奇,然而由官方同时同批发布,却是首次。
近年来的腐败案件,无论是老虎还是苍蝇,「全家腐」几乎已经成固有普遍模式。
成济荣、成东锋父子是茂名本地人,深耕官场多年。茂名是近些年来全国范围内腐败最为严重的地方之一,周镇宏、罗荫国、梁毅民等连续三任市委书记已经落马,堪称塌方式腐败。仅查处周镇宏案时就披露,其在担任茂名市委书记时,为成济荣提拔为信宜市委书记以及成东锋提拔为共青团茂名市委副书记等事宜提供了帮助,受贿折合人民币近 70 万元。而要向上行贿买官,成家父子必然就要加倍向下搜刮。
近年来的腐败案件,无论是老虎还是苍蝇,「全家腐」几乎已经成固有普遍模式。一人得道,鸡犬升天,夫妻、父子、兄弟齐上阵。无论是周永康、令计划、徐才厚、苏荣,还是能源局长刘铁男、铁道部长刘志军等等,皆是如此。周永康落马,其兄弟周元青、儿子周滨四处伸手;令计划家族范围更广,令政策、令完成都是主力。
而具体分析,「全家腐」大致可分为两种模式。一是「一家两制」,官员自身在官场混迹,亲属则在幕后开公司、办企业,或通过一些社团、协会等渠道受贿、圈钱。典型的是原全国政协副主席苏荣,本人就称「家就是权钱交易所,他本人就是权钱交易所所长,全家老小参与腐败」,妻子儿子大搞圈地运动。刘铁男儿子刘德成在多家公司挂名捞钱,索贿受贿。
二是全家其上阵,过官瘾,封妻荫子,官位世袭。如刘志军当铁道部长,其弟刘志祥则步步升迁,历任汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长,而武汉正是刘志军发家之地。江西省政协副主席许爱民最为典型,他与妻子、女儿、女婿四人同时担任政协委员,开创了中国政治史上的一项奇葩记录。其女儿女婿均是「 80 后」,年纪轻轻就升迁处级,女婿徐楷更是 8 年 8 次跳职,甚至跨省升迁,可见背后推力之大。成东锋同样如此,依仗其父成济荣的势力,二十几岁就升迁处级。「官二代」在权力之路上肆无忌惮地狂飙,让那些熬了一辈子也混不上个科级干部的基层公务员情何以堪。
当然,更多的「全家腐」是二者的混合。如令计划家族,二哥令政策在山西老家担任政协副主席,把守根据地;妻子谷丽萍、弟弟令完成等人则下海,操作资金钱财。郭伯雄一方面把弟弟提拔为省民政厅厅长,儿子郭正钢四十出头就官拜少将、副军,但又在浙江当地卖地敛财。徐才厚女儿挂名在总政治部联络部当军官,本职却是直接下海捞金。在权力的润滑下,官场、商场转换自如,游刃有余。
「全家腐」的发生,关键就在于制度约束乏力、缺位。回避制度是现代民主政治的应有之义,对于手握重权的政治人物,其相关的利益关系人应当在从政、经商方面自觉回避,接受公众监督。然而前些年,中国在这方面形同虚设,虽然也出台了不少文件,但都形同虚设,成为一纸空文,官二代做官、经商明目张胆,肆无忌惮。更为要命的是,几位最高领导人的子女也都如此。上梁不正下梁歪,其身不正何以正人,上行下效,沆瀣一气,全国全党范围内的父子兄弟齐上阵贪腐自然愈演愈烈。
今年以来,中共陆续出台了《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》等文件,更重要的是,在强力打虎的同时,最高领导层的几位核心成员都加强了对亲属的管束。这让他们有底气在当前开展惩治「全家腐」的运动,并且种种迹像也显示有着精确的政策和策略设计。
在新世纪以来的前十年间,中国的社会两极分化、贫富差距、社会不公达到了 1949 年以来最严重的局面。原因就在于官僚权贵集团的迅猛扩展。对官僚权贵集团的打击,是重建社会公平的根本性举措。这一役若成功,将给中国经济社会良性发展带来不可估量的正面影响,习近平的反腐大业因而将居功至伟。若失败乃至倒退,中国的发展进程将遭遇一次重挫,社会乱局和民心向背或可一发不可收拾。
本文由自动聚合程序取自网络,内容和观点不代表数字时代立场
请在这里下载FreeBrowser,将它的APK文件下载到本地然后传到手机中安装,即可翻墙。
万维读者网|郭胡大战意外? 戴相龙遭三度伏击
这已经并非戴相龙第一次被盯上。
中纪委"打虎"进入"沉寂期"?然而,4月8日有关前央行行长戴相龙接受外围调查的消息从天而降,在中国大陆网络"泛滥",并为多家媒体引述报道。不过,目前该消息在大陆被屏蔽删除,官方亦未对此进行回应。在这次的报道中,火药桶的引信似乎正是稍早前躁动一时的郭文贵大战胡舒立事件。
引信——马建案里的车峰
4月8日,彭博商业周刊刊文《中国声称正在调查前央行行长戴相龙在家族财产案中的角色》(China Said to Probe Ex-Central Banker's Role in Family Finances)。报道引述匿名消息人士的话称,中共正在对戴相龙进行外围调查,调查涉及戴相龙在任央行行长、天津市长和全国社会保障基金理事会理事长期间是否曾利用职权或内幕消息,直接或间接为其亲属牟取利益。据了解,中纪委在调查国家安全部副部长马建时,发现戴相龙亲属牵涉案件的线索。报道还说,目前戴相龙还没有受到任何指控。
今年1月16日,中央纪委监察部网站确认,国家安全部副部长、党委委员马建涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。这位曾经领导国安部第十局(对外保防侦察局),负责监控驻外机构人员及留学生,侦查境外"反动组织"活动的副部长究竟因何落马,曾激起人们极大的好奇心。
2015年3月,北京多家媒体报道称,马建是因与商人郭文贵勾结而犯事。在当时的报道中,财新网、财经网等都或明或暗地披露了郭文贵周围形成的所谓盘古会组织,指他"以扳倒刘志华(2006年时任北京市副市长)、夺回盘古大观为开端,与以马建为代表的国家强力部门少数腐败官员结成同盟,裹挟公权力为其所用,上演了多场公然的围猎"。在这其中,财经报道还披露:郭文贵在香港有上市公司——数字王国集团有限公司,到2013年底,郭持有8.4亿股,公司股东还包括戴相龙的女婿车峰。报道说,郭文贵的盘古大观建筑,车峰也在这里有物业。
到目前为止,尚不清楚这次骂战的诸多细节是否是波及到戴相龙本人,但是个中出现的各个角色包括戴相龙的女婿车峰恐怕难完全置身事外。
戴相龙命运几何?
事实上,除"围绕戴相龙进行的调查"外,此次彭博商业周刊的报道并无其他更有新意的细节出现。在此之前,因为车峰,戴相龙已多次成为海外媒体口中的猎物。
1944年11月出生的戴相龙曾相继担任中国农业银行、交通银行、中国人民银行高管。1995年主掌央行后,戴相龙经历亚洲金融危机考验推动改革,同时先后主导9次降息,被戏称"降息行长"。2002年12月,在朱镕基"内阁"任期仅剩3个月时,戴相龙空降天津。主政天津5年期间,戴相龙力推改革,推动天津滨海新区建设。直到2008年,戴相龙出任全国社会保障基金理事会理事长、党组书记,在其运作下,全国社保基金已经成为中国国内最大的专业私募股权投资机构。2013年"两会"后,前财长谢旭人接替理事长职务,而戴相龙留任党组书记。今年1月27日,年届70高龄的戴相龙在一次内部会议上宣布正式退休。当天谢旭人和刚卸任的戴相龙来到社保基金各个部门,向职工问候新春。
而正是在戴相龙卸任社保基金理事长前,2013年元旦,《纽约时报》驻中国记者张大卫(David Barboza)发表报道《戴相龙亲属借平安获利》,该报道正是以车峰等戴相龙的亲属参与持股平安保险而引发关注的。报道称,车峰被提名为平安监事会监事,任期2006到2009年。虽然该报道声称,没有迹象表明戴相龙知晓自己亲属的行为,也没有迹象表明交易当中存在任何违法行为,但是,看起来,这些亲属确实通过投资处于戴相龙监管之下的金融服务公司发了大财。该文并称,戴相龙亲属的投资行为表明,财富已经从政治精英家族延伸到了一些监管者的家族,这些监管者掌握着中国商业和金融领域最重要的权柄。
但这篇报道当时似乎并未引起多少风浪,媒体聚焦在中共高层的人事变动以及温家宝家族财产案中。最后有关戴相龙的传言也不了了之。
然而,事情并未就此结束。2014年7月份香港《南华早报》引述"国际调查记者联盟"消息称,中国央行前行长戴相龙的女婿车峰被曝通过全资控制一家名为Ever Union的英属维尔京群岛(BVI)公司活跃于香港股坛。据统计,车峰通过这家公司至少持有3间香港上司公司的股权或股债,市值约达14亿港元。另外,中央在2007年曾选择天津作为"港股直通车"试点,导致港股急速飙升,车峰据报从中获利不少,而当时的天津市长正是车峰的岳父戴相龙。该报道甚至一度被《环球时报》等陆媒引述。
今年年初,中纪委第一次巡视瞄准了26家央企。2月份王岐山在出席巡视工作动员会上,宣布中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖,春节一过就展开巡视。这是中纪委首次明确对金融企业巡视全覆盖。而就在此时,2015年伊始,民生银行行长毛晓峰被查,让金融界震动,其后北京银行公告称其股东董事陆海军涉嫌严重违纪正接受组织调查。王岐山曾经担任过中国农村信托投资公司总经理、建设银行行长、中国人民银行副行长等职务,有丰富的金融从业资历。有媒体报道称,王岐山组建了一个重点针对金融部门的反腐部门。
金融领域圈钱腐败黑幕重重,个中隐秘细节难以预知。在此形势下,传闻多年的戴相龙再度陷入漩涡中心,他在车峰案中扮演着何种角色呢?从《纽约时报》报道,到《南华早报》引述,再到此次彭博商业周刊爆料,当局三度删稿又意味着什么呢?至今无人能回答这些疑问。

