「終身制」與中國夢（李柱銘） - 李柱銘
外界一直盛傳習近平希望打破自鄧小平以來，國家主席不得連任超過兩次的慣例。資料圖片
周日，新華社發佈中共中央委員會提出修改憲法部份內容的建議，備受全球關注。因為該21項建議中之一，是將憲法第79條第3款，刪去「連續任職不得超過兩屆」，修改為「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同」。有關修訂意味着國家主席習近平勢必會突破兩屆任期（共十年）的限制，可能會續任第三屆、第四屆……，以推展他所提出的國家長遠發展計劃。
縱然此建議惹來不少迴響，但實在外界早已揣測，集大權於一身的習近平，必定會設法延長其任期。例如效法俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）的做法，他按憲法的規定卸任（在位最多兩屆共8年），但就支持一位「傀儡總統」梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev）來接替，自己則改任總理，仍掌實權。待梅德韋杰夫一屆4年任期完結，普京便再次出任總統。
過去的國家領導人，即使在名義上退休，但還是握有實權。以鄧小平為例，92年已退休的鄧小平南巡深圳，發表關於推動改革的重要講話，便能迫使當時的領導層重啟停滯的改革開放政策，其時鄧小平唯一的頭銜是「中國橋牌協會榮譽主席」。另外，江澤民在03年卸任國家主席後，續任軍委主席到05年，但至今其派系的影響力仍在。
習近平如今採取修憲的形式，當然是可讓他更加名正言順地「依法」繼續長期掌權。而他亦明白是次修憲會惹起恢復「終身制」的憂慮，所以官媒《環球時報》也強調「這一修改不意味着恢復國家主席職務終身制」，但反響仍強烈。
輿論普遍認為，無論對特區以至內地的政制發展來說，修憲都是有弊無利，擔心中共會在人權自由方面，施以更大掣肘，減低特區落實民主的可能性，而內地推行政制改革的機會則更加渺茫。
同時，坊間還有另一看法。有說習近平委實不如外界所想般權傾黨政軍，他也曾表示其計劃常會遇到來自舊有利益集團的龐大阻力，難以開展。不過，隨着習近平不斷集權在身，再加上修憲後他可長期執政，應該很快便可清除障礙，隨心所欲地實現其治國大計。既然他總是強調要「確保一國兩制在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿着正確方向前進」。當那些「曾經的阻力」消失後，他就可堅定不移地沿着目標進發，對港兌現承諾，真正落實一國兩制，讓特區實行全面普選了。
這固然是一個理想的發展，但我們又豈能甚麼都不做，靜候其佳音呢？
港人爭民主目標不變
習近平肯定是想成為一個偉大的領導人，所以他才會不惜修憲延長任期，務求令自己能一直大權在握，不過，如果他最終竟是無所作為，非但無法名留青史，甚至會因恢復「終身制」而遺臭萬年。習近平上任以來，為了拓展國家前路，提出了許多遠大目標，以達致中華民族偉大復興的中國夢。而真正偉大的中國夢，不是為了他本人或中共，乃是必須以全國人民的福祉為依歸──「全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨」。既然如此，他委實必須要為國家長遠利益而建立一個好制度，以免中共與中央政府在失去制衡下，重演歷史的悲劇。
一如鄧小平在80年所發表的《黨和國家領導制度的改革》，他指出文革等中共過往所犯的錯誤，主要是「組織制度、工作制度方面的問題……，這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充份做好事，甚至會走向反面。」而香港的核心價值和制度，正是鄧小平所欣賞的好制度，故提出五十年不變。相信常強調支持一國兩制的習主席亦認同，例如他就實現中國夢所提出的「四個全面」，香港都有相關經驗和成果，可供領導人參考及借鏡。
對於港人來說，未來越是晦暗不明，我們就更要加倍努力。無論修憲會帶來甚麼負面影響，大家爭取民主的目標是不能改變的。香港的未來是掌握在我們每一個人的手上，只要港人能同心攜手，老、中、青都盡全力去爭取民主，堅守一國兩制的防線，捍衞特區的法治與自由。香港的民主夢一定會落實，而偉大的中國夢亦會隨之實現。
李柱銘
