中美驚險博弈揭開陳光誠案決策過程 .紀碩鳴
希拉里訪華﹑第四輪中美戰略與經濟對話與陳光誠案微妙互動。中央外事領導小組組長、負責對美工作小組的國家主席胡錦濤親自拍板,絕對不能讓陳光誠案影響中美戰略大局,確定了最終可以讓陳光誠出國的方案。中美雙方驚險博弈鬥而不破,被國際稱為兩國集團的兩個大國,在對話中歷史性地開始向兩國協調邁進。中國外交部批評美駐華大使館,但信訪局也派官員到醫院送花給陳光誠。
結束第四輪中美戰略與經濟對話,美國國務卿希拉里的專機直刺京城上空,轉向她下一程的亞洲訪問。山東盲人維權者陳光誠,在「對話」前出走山東走入美國大使事館躲避,過程驚心動魄的曲折,令中美深感困擾。短短二天內,中美二次為陳光誠留中還是赴美作協議,最後戲劇性地暫時劃上句號,讓希拉里安心離去,也讓中美關係經受了戰略對話以外的考驗,雙方驚險博弈鬥而不破,被國際稱為G2(兩國集團)的兩個大國,在對話中,歷史性的開始向C2(兩國協調)邁進。
有中美兩國高層參與的第四輪中美戰略與經濟對話五月四日在北京落下帷幕。在為期兩天的對話中,中美兩國圍繞宏觀經濟合作、促進開放的貿易和投資、國際規則和全球經濟治理、推動金融市場穩定和改革等議題,達成了一系列重要共識。在此次對話取得的六十七項成果中,美國首次明確表示將放寬民用高科技對華出口管制以及中美雙方承諾,進一步開放金融市場等特別矚目。
中美不可搞對抗只可搞協調
早前,國務委員戴秉國在第四輪中美戰略與經濟對話方框架下的戰略對話中表示,中美不搞「兩國集團」(G2),不搞中美主宰世界,也不搞中美衝突對抗,但可以搞「兩國協調」(C2),加強溝通、協調與合作。努力摸索出和平相處、密切合作、共同發展的嶄新模式。
這一天,恰恰也是中美兩國為陳光誠可以離開中國赴美達成的第二份協議,成為中美兩國驚險博弈中,又通過「兩國協調」處理陳光誠案的意外收穫。中國外交部發言人劉為民表示,陳光誠可以通過正常途徑申請出國留學。但早前,劉為民曾指責美國駐華使館「以非正常的方式將陳光誠帶入使館」,是對中國內政的干涉。但另一方面,信訪局官員也送花到朝陽醫院給陳光誠,表達善意。而美國方面發表聲明稱,紐約大學已經授予陳光誠赴美留學獎學金。希拉里指出,中國關於陳光誠赴美留學的態度讓她倍受鼓舞,美國方面今後將繼續在高層外交會晤中提及人權關切。
從摸黑逃出山東,驚險進入美國大使館,卻堅持不申請政治庇護;到微笑離開大使館,進入朝陽醫院診治並與家人團聚,堅持留在中國;到向美國救助,要求舉家離開中國,陳光誠創下神奇的勝利大逃亡,衝破長期被囚禁欺凌的網羅。陳光誠還讓中國人權和民主成為美國大選年議題。共和黨總統候選人羅姆尼﹐在陳光誠走出美國大使館後,曾砲轟奧巴馬,說這是美國自由黑暗的一天。
亞洲週刊獲悉,其實早在擬定第一應對方案時,就有身兼中共中央外事領導小組組長、負責對美工作小組的國家主席胡錦濤親自拍板,在中美即將展開戰略與經濟對話的重要時刻,絕對不能讓陳光誠案影響中美兩國的戰略大局,確定了最終可以讓陳光誠出國的方案。
北京承諾調查山東官員問題
不過,陳光誠翻牆出走山東,正如他到北京後相見的好朋友胡佳所言,最初他並沒有離開中國的打算,他進入美國大使館後,自始至終沒提去美國的要求。中美雙方是按照陳光誠留下中國的預案磋商,這讓美國感到輕鬆,也給中國留了面子。雙方磋商過程中,中方作出多項承諾,包括提供學費生活費、七個地方的大學讓陳光誠選擇,也承諾調查山東官員問題。中美雙方都希望在兩國高層對話前解決陳案,避免陳案衝擊「對話」。
五月二日,陳光誠在大使館接到妻子袁偉靜從朝陽醫院打來的兩個電話,駱家輝說她「懇求」丈夫離開使館,到醫院來團聚。陳光誠激動的催促駱家輝大使起程前往醫院。到了醫院,陳光誠還天真的用大使館陪同官員的電話打給曾經是他的辯護律師李勁松,他告訴李勁松,自由了,叫朋友們都到朝陽醫院來看看他。
隨著外交部發言人劉為民措詞強硬的「美國干涉內政,要求道歉」的指責,北京公安出動了,不僅驅趕得到信息趕來醫院探望的陳光誠朋友曾金燕﹑江天勇等人,還把聞訊前來採訪的記者攔在門外,並對在場人士攝影。在陳光誠走出使館後,北京警方採取了一貫的強硬態度。
夜幕降臨,醫務人員以探視時間已過為由,要求其他美國官員離開。這些讓被營救到北京後的陳光誠感到了從來沒有的孤單。突然的寂靜,讓陳光誠一家變的不知所措,加上妻子轉述,在他離開時山東地方的惡行,她被綑綁,受威脅,讓陳光誠又陷入了極度的不安全感。
陳光誠和袁偉靜還是相信自己的朋友,在和好朋友曾金燕通電話時,訴說了見不到任何美國官員、醫院晚上八點半還沒有飯吃的狀況。他試著給兩名使館官員打電話。沒有人接,他還表示,是受脅迫離開使館的,而且很擔心他家人的安全。曾金燕將陳光誠的現狀放上了推特。接著,律師滕彪也和陳光誠通了電話,陳向滕彪表達了同樣的意願。陳光誠指,有人告訴他,中方官員說,如果他不走出美國大使館,那麼他的妻兒將被帶離北京返山東,他永遠看不到家人了。
此時,正是美國德州時間五月二日清晨。早上七點,對華援助協會負責人傅希秋牧師在家中接到了來自北京的電話。隨希拉里到北京的次國務卿伯恩斯在電話中以心情極輕鬆的口吻告訴傅希秋,剛跟希拉里到了北京,已就有關陳光誠的事件與北京達成了一個很好的協議,很高興,希望可以成為歷史性的契機,讓陳光誠留下中國做他自己喜歡的事情,與家人可以團聚。
不過,早已收到曾金燕提供的資訊,傅希秋當場就向伯恩斯潑了一盆涼水,告訴他,情況並非那麼簡單,陳光誠是受到威脅了。這讓伯恩斯大吃一驚。接著,傅希秋又接到白宮來電,說當日十點,白宮人權事務負責人、奧巴馬人權事務得力助手薩曼莎‧鮑爾(Samantha Power)會召開包括助理國務卿坎貝爾、國務院韓裔法律顧問高洪柱,以及美國大使駱家輝等的電話會議,通報事件進展。
傅希秋告訴亞洲週刊,在電話會議上,他提供了曾金燕和滕彪與陳光誠通話的資訊。並問,美國政府是否知道他家中受到威脅,陳光誠出使館前,中國政府有人說,你不出去的話永遠見不到你家人了。美方當場都否認聽到過這樣的話。「我不知道是他們理解上有問題,還是當時沒有這樣的資訊。但那時事情很明朗了,反正陳光誠離開使館是個不得已的錯誤」。美國官員覺得陳光誠把矛頭轉向了他們。美國大使駱家輝有所抱怨,在接受媒體訪問指,沒有人威脅陳光誠,他自覺走出美國大使館,自己改變了主意。
在陳光誠案中,中美談判商議的雙方分別是,中國外交部副部長崔天凱領軍中方代表;美國助理國務卿坎貝爾帶著美國的代表。但實際上可以看到,中美雙方背後都是最高層直接指引,美國除了國務院,白宮也直接參與協調。
由於雙方都想趕在中美戰略與經濟對話前速戰速決,陳光誠本人也沒有提出要去美國,問題解決似乎難度不是很大。雙方商定陳光誠離開美國大使館到醫院療傷,北京確保陳光誠的安全,提供學校和學費供他學習,陳光誠不再回山東等條文,但沒有任何文字協議。最後卻欲速而不達,陳光誠在接受了相關條款後又因為失去安全感而改變了主意。傅希秋認為,匆促的協議在中美及陳光誠三方信息不對稱,陳光誠未能全面掌握相關信息作出的,等他掌握了全部信息,自然會作出準確的判斷和表達自己真誠的想去。
「綁架電話」背後
傅希秋還認為,美方有評估失誤,陳光誠在出大使館前,袁偉靜打來電話,催促陳光誠到朝陽醫院和家人團聚。那時的袁偉靜是被山東公安或國安押解控制著的,他們要她說什麼都只能照說。「這是一個『綁架』電話,對陳光誠意味著,太太要你出來,你不出去就是對家的背叛了。這是美國大使館人員的嚴重疏忽。好在陳光誠最後在國會聽證時通過電話真實傳遞,一一說清楚了,各方都沒藉口好找。」
就在中美展開年度「對話」之際,陳光誠去美國還是留中國的談判再次展開,也好在有中國最高領導層早前「允許出國」的定案。第二次協議,在二天內一次達成。美國提供陳光誠赴美紐約大學訪問的邀請和簽證,中方辦理陳光誠一家出國的手續。美國還特別要求陳光誠不需要再回山東,中方都作了承諾。在接著的中國國家主席胡錦濤與美國國務卿希拉里會面時,兩國領袖又私下就陳光誠的出國作了承諾。零七年,「中國民間防愛第一人」高耀潔獲美國「生命之音」人權獎,河南地方阻撓高耀潔出國領獎。希拉里是頒獎給高耀潔的美國「生命之音」組織的名譽主席,她寫信給胡錦濤,得到胡的回應,高耀潔如期赴美領獎。陳光誠案,胡錦濤再次給了希拉里一個承諾。
在中國戰略和經濟對話中,人權對話沒有被忘記。希拉里五月三日在北京表示,中國必須保護人權。各個國家不能夠、也不應該拒絕公民享有追求尊嚴與法治的權利。中國國務委員戴秉國則針鋒相對表示,在人權問題上雙方確實存在分歧,但強調沒有任何國家盡善盡美,中國承諾讓民眾生活更幸福有尊嚴,社會更加公正。戴秉國說:「人權問題不應成為國家間關係發展干擾因素,更不能用它來干擾別國內政。」戴秉國坦承中美對人權問題有分歧,但不應干擾國家關係發展,「更不能拿人權來干涉別國內政」,美國國務卿希拉里亦表示不會因為這種分歧「干擾我們的關係」。
雖然,中美對話沒有因為陳光誠案受到干擾,中美關係目前也沒因陳案受干擾。但就在中美談判,商議二次協議期間,曾經涉及圍堵陳光誠的宣傳和政法系統曾一陣喧囂,北京權威媒體,包括中共官媒《環球時報》、北京市委機關報《北京日報》及北京青年網等爭相破除語言禁戒發聲,將矛頭直指美國政府﹑美國大使館及駱家輝,並將陳光誠事件定性為「一小撮」人擾亂中國的「無聊遊戲」。有評論擔心,中國媒體陸續「開戒」發表倒陳的文章,傳遞出一個訊號——中方很難兌現早前對陳光誠的允諾。媒體熱議之外,互聯網空間也不乏「點睛」之語。前中國外交部長李肇星的外甥女、香港衛視採訪總監秦楓近日在香港發布了一條指責美國駐華大使駱家輝干涉內政的微博,引起網上罵戰不斷。隨後,資深媒體人、香港衛視執行台長楊錦麟發出「藐視無限上綱上線,謾攻擊」的言辭,力挺秦楓。秦楓圍繞陳光誠事件發出的「美國走狗論」,拉開了網絡口水戰的序幕。
陳光誠在接受亞洲週刊的電話訪問時也表示出一些擔憂,雖然他認為,兩個大國和大國領袖之間會兌現承諾,「沒有最後落實,什麼都有可能發生」。政法系統並沒有因為中國政府允許陳光誠離去而變得仁慈。曾金燕在推特發表了陳光誠的真誠表達,被警告不能接受記者訪問,限制她出門,變相軟禁了她。曾金燕去年獲香港中文大學的錄取,準備赴香港讀研究生,但北京國保限制她出境,不讓她到香港讀書。
五月三日,知名維權律師江天勇因為看望陳光誠而遭到北京海淀國保杜宇輝等五人毆打,致使江天勇律師鼓膜穿孔,失去聽覺。江天勇律師妻子金變玲說:「江天勇說他的耳朵好像進水了一樣,擤鼻涕時,左耳發出像口哨一樣的響聲,當他憋氣讓頭部空氣集中耳部時,感覺空氣從左耳排出,右耳不通,根據這些症狀,我在網上查了一下,有可能他的耳朵是鼓膜穿孔了。」
江天勇律師被毆致聾
江天勇律師被毆打致耳聾後,海淀國保不許他看醫生。金變玲說:「那些便衣原來在我家樓下守著,現在已守在我家門口了。」一批聲援陳光誠的朋友﹑訪民被帶走,也有香港記者被收去回鄉證和駐站證件。卡達爾半島電視台英語頻道駐北京的華裔記者陳嘉韻 (Melissa Chan) ,日前簽證到期後申請新簽證時被中國拒絕,該台表示,由於中國政府不允許其他記者來代替陳嘉韻,該台駐京辦公室已關閉。
雖然,陳光誠五月八日對亞洲週刊表示,國家信訪局來訪接待司郭姓副司長再次來到醫院看望陳光誠時承諾,會應他的要求為他辦理出國手續,但到亞洲週刊截稿時間,還沒有聽到好消息。傅希秋表示「中方眼裏,陳光誠只是一個盲人,一個突然登上國際舞台的麻煩製造者。是中美關係的小議題,與他們所期待的美中戰略,高調的經濟戰略合作的議題,陳光誠的事情只是小事情,對中國的政治格局不會影響太大。」
曾經為艾未未﹑趙連海等維權人士發聲的全國港區政協委員劉夢熊,連發五篇專欄文章呼籲:當今中國,亟需推行政治體制改革,避免經改成果得而復失。而政改應由法治始,而法治契機不妨由妥善應對陳光誠事件作切入,請中央領導人把握之。■
陳光誠爭取公平與正義 .紀碩鳴
陳光誠在醫院狀況有所改善,中央兩次派出信訪局一司長來送花及探望,答應幫忙辦理護照等相關手續。不過陳擔心的姪子陳克貴在家鄉仍遭迫害,呼籲大家多關心。
儘管住在北京的朝陽醫院治病,四周還有警察、保安團團圍住,美國大使館將陳光誠送入醫院後就再也沒有見到他,但陳光誠與外界的聯繫沒被切斷。靠著一部電話傳遞信息,每天和美國大使館官員保持聯絡,接受媒體訪問。
電話不容易打,連續幾天撥打陳光誠的電話,傳出的錄音都說佔線中。五月八日早上九點左右,亞洲週刊終於聽到了陳光誠夫人袁偉靜的聲音,知道是亞洲週刊記者,袁偉靜馬上將電話轉交陳光誠。以下是訪問的內容摘要:
你身體狀況怎麼樣?
我現在打著石膏呢,躺在床上不能動。
這樣的狀況大概需要多久?
至少需要六個星期。
除了腿以外,胡佳說你一直在便血,現在有改善嗎?
有改善,每天都在用藥。
家人都和你住在一起嗎?
偉靜、孩子都和我住一個房間。
去美國的事有進展嗎?
昨天(五月七日)向中央派來的一個司長提出,我說我躺在床上不能動,希望請他們幫忙辦理護照等相關手續,他們答應會幫忙辦理的,但沒有說什麼時候辦理。
有沒有說要你提供什麼資料嗎?
沒有。我現在沒有辦法提供任何資料,我告訴他了,家裏所有的證件資料都給他們搶走了,我現在手頭什麼資料都沒有。
聽傅希秋牧師講,美國在第一次協議中就要求中方不要再讓你回山東去了,中方有沒有這樣的承諾呢?
是的,有這樣的承諾。
意味著你就不需要再到山東去辦理相關手續了?
對的。有這樣的說法。
你妻子袁偉靜和孩子都不需要再回去了吧?
是的,應該是的。他們協助辦理手續就會一起做了,現在是他們承諾做了,但什麼時候做就不知道了。
這是兩個大國甚至是大國領袖間的承諾,你有信心嗎?
我想他們應該可以兌現。
來看你和送花給你的司局長是信訪局的?
是國家信訪局來訪接待司的郭姓副司長。
上次代表中央來看你的是哪個部門的?
也是他,是第二次來看訪。
中央對你的態度和地方不一樣?
是的,他第一次來就明確告訴:「我是經中央授權的。」包括對山東的問題,中央也是很明確的,會展開調查處理,只要是事實,涉及到違法,就會公開處理的。
你覺得是真誠的嗎?
我想他承諾了,應該會去做,但做的快慢需要我們去催促、監督,其中包括你,包括所有的媒體界及中國每一個公民都來做這件事。
目前你最期待的是什麼?
最期待我家人的狀況得到改善。我向他們提出來,應該立即停止對我家人一切不法侵害,保障我一家及親友們的合法權益,現在我的家人,特別是我的姪子陳克貴仍然遭到迫害,我非常擔心。希望我家裏的這些事情可以盡快解決,不法的迫害可以盡快停止。
這方面中央政府有沒有承諾?
有承諾,但我覺得進展的速度太慢了。我母親也非常擔心我姪子的情況,我聽說我姪子的愛人,也就是我的姪媳婦也聯繫不上,不知什麼原因。
對你自己的安全狀況還有些什麼擔憂?
除對家人的處境很擔憂外,對自己的安全狀況也還是有些擔憂的。
沒有最後落實感到不踏實?
對,問題沒有完全解決,還是什麼可能都會有。
整個過程中有些反覆,你對安全問題有重新考慮,主要原因是什麼?
(變化)是信息不充分,應該是有這方面因素的。我現在也不會上網,七年了,沒踫電腦了,很多事情不統一,信息量不夠。
現在美方能比較暢通的來看你嗎?
他們不能來看我,一次也沒能來看我。我們每天打電話。
病房門口有人看著嗎?
病房門口就是護士。
希望中方繼續前進
整件事情發展過來,你覺得最要感謝的是誰呢?
我覺得各界支持我的都要感謝。最要感謝的是美國使館對我的幫助,美國政府對我的幫助,還有這一次中央政府能冷靜克制的來處理這件事,我也非常高興。我也希望他們進一步解放思想,能實事求是的去推進改革,解決社會不公正的問題、司法的不公正的問題,取得人民的進一步信任。同時,我也更加感謝我們中國的大批網民,去年一批又一批的到東師古村挨他們的打,網民的這種行動極大的改善了我的處境,也給了我更多的信心,看到了中國的希望,所以我非常的感謝他們。
還有一些不同的聲音,有些網民,包括中國有些媒體提出批評,你怎麼看?
我覺得很正常,他們有發表意見的自由,但他們說的是否對,是非自有公論。雖然他們說的不對,我們不同意他們說的,但一定要維護他們說的權利。但他們老說「破」話,在社會上的信用一定會受影響,或者老說「三七」等於「二百五」的話,時間長了,聲譽定會受影響。他們自己覺得對,就說吧,最後受損的還是他們自己。
如果到了美國後,未來有什麼打算嗎?
我還來不及考慮這些問題,我還在面臨處理家裏的一些情況,我現在還沒有來得及考慮那些事。
有人說,你最後還是要回來的,是嗎?
肯定的,中央政府公開承諾,保障憲法賦於我的公民的權利和自由,其中就包括出入境的自由。如果不讓出境,或者出境後不讓回來的話,你不認為這是違反了承諾,或者說我的公民權沒有得到很好的保障嗎?我想,既然他們作出了這樣的承諾,也會履行承諾的。
我是說,你本人的打算,出去後還會回來嗎?
肯定的,我出去休養學習,七年了,沒有過個週未,所以我出去休養一段時間,跟許多網民、有一定良知的民眾請一段時間的假。七年來,也沒能更新我的知識,所以我也要去補充一下,更新一下知識。出於這兩方面的考慮,我想應該暫時的離開一段時間。
你曾經去過美國,對美國的印象如何?
零三年去過美國。印象非常好。給我印象最深的是,我當時在華盛頓州,我們一起去吃飯,下了車後,當時車窗都開著。我跟朋友說,你車窗都開著。他說沒問題!我們吃飯的地方離停車處很遠,而且並不是直線距離,是完全看不到車的。當我回來的時候,發覺他們對自己財產的安全是非常放心的。社會是非常安全的,給我很大的觸動。這樣的現象,在我們那裏大概是八十年代初會有。
這幾天和家人在一起,能無拘無束的生活嗎?
當然,我的處境比以前要好多了,我只能這麼回答你。
你曾經有視訊講話對溫總理提出三點要求,中央的代表有沒有轉達溫總理的回應?
我再次提出對山東展開徹底調查公開處理,他們的回應是會調查的,只要是事實,會作出處理的。這是中央的表態和回應。
你對亞洲週刊讀者或者關心你的網民有什麼話要說的?
我想,我非常希望得到更多朋友們的關注和支持。我也知道,一直以來,這些朋友們對我都非常的關注,我也非常感謝他們,我想說的是,在任何情況下都要有信心,很多事情沒有不可能的。不管在什麼情況下,只要我們想做事情,總是可以做,而且都能做成。所有的朋友要有信心,你們的條件比我要好得多,如果真正做起來,比我會快幾十倍甚至幾百倍都不止。為整個人類社會的公平正義去付出一點,那怕是一個贊成的眼光,一句公正話,對惡的狀況的詆毀,都是對社會正義的支持。
衷心祝願你早日達成願望!
我也謝謝你們。也希望關注我姪子的狀況。■
神奇電話改變陳光誠命運
在美國國會緊急聽證會期間,傅希秋撥通陳光誠的電話,將陳光誠的聲音通過媒體傳向全世界,對改變陳光誠命運起到決定性作用。
知道中美間有了解決陳光誠問題的第二方案,對華援助協會負責人傅希秋牧師緊繃了幾天的心才慢慢舒緩。自從失明維權人士陳光誠走出山東進入美國駐中國大使館避難後,傅希秋幾乎就沒有睡過一天安穩覺。他要協調中國維權人士、聯絡美國國會議員、和美國國務院保持二十四小時的熱線電話,每天還要接聽成百上千媒體的訪問電話。接受亞洲週刊的訪問時,傅希秋表示,最擔心的還是陳光誠的安全,「躲開了山東臨沂遭受迫害之地,他未來的命運受到全世界的關注」。傅希秋說,陳光誠翻越出家的那堵圍牆到兩大國二次協議,最後讓他離開中國到美國作訪問學者,過程可謂驚心動魄。
其中最為戲劇性、也可能對改變陳光誠命運起到決定性作用之一的鏡頭是,傅希秋在美國國會緊急聽證會期間,神奇的撥通了遠在北京朝陽醫院留醫的陳光誠的電話,他將電話放在話筒上,通過擴音,讓全場都能聽到陳光誠的聲音,並通過媒體,讓陳光誠自己選擇去美國還是留中國的真實意願,向全世界作了清晰表達。
美國時間五月三日(星期四)下午兩點,美國國會與行政當局中國委員會在華盛頓就陳光誠事件舉行緊急聽證會。前一天,傅希秋接到了陳光誠的電話。這位山東老鄉剛走出美國大使館,身在朝陽醫院卻並沒有感受到安全,他改變了主意,希望離開中國到美國去。傅希秋說,陳光誠的態度很明確,希望能安排全家都去美國。「他有些激動,聽得到電話那一頭的抽泣聲。說是覺得非常危險,希望我們可以盡快幫忙協調呼籲讓他赴美國。我們是山東老鄉,還說了一些家常話,我告訴他,史密斯議員也很關心他。光誠聽了很高興。」
傅希秋明顯感到,電話那一頭聲音低沉,處於一種驚懼中。陳光誠特別交待,一直想與委員會主席、共和黨籍聯邦眾議員克里斯·史密斯(Christopher Smith)通話,但沒有人聯絡,一直通不上話。其實,史密斯也聽媒體轉達陳光誠想和他通話,他跟美國國務院聯絡,希望他們安排。在美國時間的五月一日晚,史密斯電話聯絡傅希秋,了解到事情有些異動,也很著急。傅希秋說,史密斯在國會二十多年,對中國的情況比較了解,尤其對中國的人權法治狀況很關注。他也很想與陳光誠通上話,了解真實情況,並希望建議陳光誠慎重考慮暫時留在大使館,至少他還會敦促美國國務院在跟中方談判時起碼考慮家屬的境況。當時史密斯就提出,為什麼不能讓家屬去使館會面?「他一直很著急,很晚了還打電話,商討用什麼方式來幫助光誠。」
美國會緊急聽證會
五月三日下午二點召開聽證會,這是史密斯在國會休會期間了解到陳光誠的情況後決定緊急召開聽證會。
早上決定,傅希秋一行是中午買的機票,下午趕到會場。國會的會議廳座無虛席,也吸引了大批國際媒體。聽證會開始,傅希秋在作證前就打電話給陳光誠,想了解最新情況,但電話一直無法接通。聽證會最後一個證人作證時,史密斯發短信給傅希秋,表示「如果有機會與陳光誠通上電話,聽證會可以暫時休會」。
傅希秋出門,想不到撥通電話了,那時差不多是北京時間的凌晨四點。他趕緊轉身回去,讓史密斯聽電話,兩人一起來到國會國際關係委員會側門旁的會議室。傅希秋說,史密斯關心陳光誠現狀,問這問那的,我看到史密斯眼睛中泛著淚光,很感人。光誠也特別介紹了近況,又講了在臨沂被打、被折磨的情況。他的夫人袁偉靜被綑綁起來,家中裝上攝像頭等等,一些人住在他家裏吃喝,隨便用他家的東西,還惡狠狠地對袁偉靜說﹕陳光誠不出來,就用棍子打死她。這時,蘭托斯人權委員會共同主席、共和黨籍眾議員弗蘭克·沃爾夫(Frank Wolf)議員也進來了,在一旁聽,全程由傅希秋翻譯。
利用聽證會,又聚集了很多媒體,傅希秋想到,這是一個讓陳光誠自己表達的最好時機。在得到陳光誠同意後,傅希秋拿著電話回到會議中,坐在史密斯的旁邊。「這是第一次通過電話在國會聽證會上作證,不知是否合適。但我覺得陳光誠的情況如此特殊,又處於危機中,不說一說可惜。能向全世界的人講話,太重要了。」
陳光誠說一句,傅希秋翻譯一句,他感慨道,真像是上帝的安排,在一個重要的時刻,他的聲音出現了。傅希秋表示﹕「這是一個決定性的轉折時刻。他處於基本封閉狀態中,有時候電話都打不通,媒體採訪可以傳遞一些信息,但沒有他這樣直接表達自己真實的想法那麼有震撼力。美國一些國際媒體現場直播,把他的聲音傳出去,對第二次談判起到積極的作用。」
通過越洋電話,陳光誠講得很鎮定,傅希秋說﹕「他講得相當感人,沒有外交辭令,表達了他自己的感受和處境,懷著感恩的心。沒有批評和攻擊,他說很希望見到國務卿希拉里,除了當面希望她能幫助他們一家,還要謝謝她。完全出自內心。」陳光誠的電話表達,第二天,美國使館的人都看不到了。傅希秋認為,中方不讓美方人員去探訪了,起碼違反了部分協議內容。
陳光誠和史密斯通話時,就講了這方面的情況,他說,知道美方的外交官從早上等到下午五點,都一直不讓進。陳光誠問大使館官員,你們怎麼不進來,美方官員說,我們進不去呀!「這也驗證了,中國政府食言,在接受第一協議時的誠意不夠,導致光誠更加恐懼。」
期間,共和黨籍眾議員弗蘭克·沃爾夫走了出去,他也是國會撥款委員會的重要成員,主管國務院撥款的。聽了陳光誠的電話訴說後,他就去打電話給國務院希拉里辦公室。弗蘭克·沃爾夫回來後宣布,他剛才已經將陳光誠的要求電話告訴了美國國務院。第二天,美國使館人員就又與陳光誠有了聯絡。隨後中美之間又達成了最新的、讓陳光誠及家人到美國去的協議。
中美間二天內有了「第二協議」,傅希秋認為,「第二協議」比第一個對陳光誠的安全更有保障。「雖然說,中國現在什麼事情都可能臨時發生變化,隨時可能有新的危險出現。但既然是中美雙方的最高領導人參與,對原則作了拍板,至少符合外交的慣例,還有領袖私人之間的承諾,從這個意義上講還是會有保障的。」
自二零零二年對華援助協會成立,傅希秋援助了很多中國涉及宗教自由、人權缺少保障的個案,他認為,關注陳光誠案近十年,在難度上講,這是最令人驚心動魄的一個案例。作為非政府組織,只能通過民意、媒體,對當政者形成壓力,任務比較艱巨。
傅希秋說:「我沒有想到,這件事成了全球的焦點,美國報紙連續都是頭版,大篇幅的不斷介紹陳光誠的案例和作出的外交努力。所以,可以說是驚心動魄的大國外交。」作為非政府組織參與其中,傅希秋在陳光誠維權案的援助中,看到的是一絲變化中的曙光!(紀碩鳴)■
陳光誠事件中的美國角色 .張倩燁
陳光誠事件令中美關係一度緊張。中國批評美國干涉內政,但美國強調繼續關注中國人權狀況是符合美國價值的外交行為;事件也引起美國社會和媒體的廣泛關注。
美國駐華大使駱家輝的日子一定不那好過,當陳光誠被接入美國大使館時,他正在印尼休假,聽聞消息後匆忙中斷休假,飛回北京。他不知道下一個躲進美國使領館的中國公民會是誰,在什時間,由於什原因。從王立軍起,在最近三個月內,這已不是第一起中美外交風波了。
在美國大使館停留了六天後,五月二日,在駱家輝與美國助理國務卿坎貝爾的陪同下,陳光誠離開使館,前往北京朝陽醫院就醫。
最初,陳光誠曾表示,考慮到與家人團聚,他希望仍然留在中國,在山東之外的城市居住。但在進入朝陽醫院後沒多久,這個想法就改變了。
五月二日下午,陳光誠與律師滕彪通話,他告訴滕彪,美國人已經離開醫院了。曾被國保多次「盯稍」的滕彪憑藉豐富的鬥爭經驗判斷,對陳光誠來說,這是個危險的消息。他建議陳光誠重新回到大使館,「就算你已經跟使館的人說了你不回去,你現在反悔也是可以的,而且是完全可以被理解的。」
在當晚的另一次通話中,陳光誠說,他認為美國方面也有意請他離開使館,並且已經受到了來自中國外交部的威脅:如果不離開使館,他的妻子袁偉靜就要被送回山東。陳光誠說,沒有人來送晚飯,孩子餓得直哭。後來是在美國大使館的知會下,中國方面才派人來送飯。
但隨後美國方面多次申明,陳光誠是在自願的前提下離開使館的。
美國國務院與駐華大使館介入陳光誠事件,令中美關係一度陷入緊張狀況。就在駱家輝護送陳光誠進入朝陽醫院的當天,中國外交部新聞發言人劉為民表示,「中方絕不接受美方干涉中國內政的做法,已要求美方就此道歉,徹查此事,處理相關責任人,並保證不再發生類似事件。」
但美國方面明確表示,不會就此事向中方道歉。美國國務院副發言人唐納回應:「我們已經表示過,我們不會(道歉)。我們認為在此事件的行為是合法的,符合我們的價值觀。」
前來參加第四輪中美戰略與經濟對話的美國助理國務卿坎貝爾也表示,美國不希望類似事件再次發生。他認為陳光誠事件體現了中美兩國密切的合作,共同應對挑戰。他指出,通過四天的溝通與交流,此次事件讓參與其中的中美官員增進了瞭解。
在聽從了友人的勸告後,陳光誠重新提出要求:離開中國。也許是借希拉里‧克林頓訪華的最佳時機,中美雙方都在最短時間作出回應。
五月四日,陳光誠再度以電話的形式參加了美國國會的聽證會。
四日,陳光誠的兒子收到了來自美國官員送來的生日蛋糕。
國際著名的中國法律專家、紐約大學教授孔傑榮(Jerome Cohen)出手相助,表示陳光誠已經獲得足夠他及家人生活的獎學金,赴美交流。美國方面表示,將會為他赴美提供一切便利。
至此,似乎可以說,陳光誠事件中的美國角色發揮得淋漓盡致。
國會去年已決議支援陳
其實,持續關注陳光誠事件的人大都不會忘記,美國早在陳光誠躲入美國大使館前,就留下了腳印。
二零一一年七月二十一日下午,美國國會議院國際關係委員會通過一項議案,支援中國盲人維權人士陳光誠和妻子袁偉靜,將此案納入二零一二年美國國務院撥款法案中。提出此議案的是來自新澤西州的議院國際關係委員會副主席克里斯‧史密斯,他多年來持續關注中國的人權狀況。該修正案以國會名議敦促中國政府停止對陳光誠一家的騷擾,解除對陳的軟禁,要求美國總統和國務卿積極並且決斷地尋求美國外交官前往探訪的途徑。
二零一一年十一月初,美國國會及行政當局中國委員會(CECC)專門就陳光誠事件舉行聽證會,由克里斯‧ 史密斯主持,美國國會議員提案,要求對包括迫害陳光誠的臨沂市長張務鋒等迫害中國人權的官員禁止入境美國。此外,美國國會議員決定組團前往中國,探視陳光誠,但屢次被中方拒簽。
在陳光誠事件中,中國官方以「干涉內政」指責美國,但美國方面始終堅持,對陳光誠及其他中國維權人士的幫助,展現了美國的價值觀。
五月四日,在參加中美戰略與經濟對話的美方新聞發布會上,美國國務卿希拉里對陳光誠事件做了這樣的評價:此事並不僅僅關係到著名維權人士,也關係到十幾億中國人民和數十億世界各地人民的人權和願望;它關係到這個偉大國家和所有國家的未來。關切,是我們外交活動的一項核心內容,我們將為此繼續與中國政府進行最高級別的接觸。
美使館微博一度被封
同時,在中國的微博平台上,美國駐華大使館、駐香港、上海、廣州等地的總領事館官方微博,在五月初連續多日發表微博,向中國網民推廣美國對自由、民主等價值觀的信仰。美國駐上海總領事館發布的一條總統奧巴馬在世界新聞自由日的聲明,多次被新浪微博刪除。而美國駐華大使館的官方微博賬號,更是一度被封,在網民質疑新浪可能觸犯國際法後,迫於壓力,新浪才將此賬號重新開放。
同時,美國駐華大使駱家輝攙扶陳光誠進入醫院的照片在網上流傳起來,許多中國網民為之感動。在王立軍事件與陳光誠事件發生後,中國網民愈加發現,美國駐華的各使領館已經成為中國關鍵人物的「信訪辦」,而駐華大使駱家輝,也成為了中國人民信訪辦主任。在一張被處理過的圖片上,駱家輝胸前被掛上一塊牌子,牌子上盡數駱家輝種種「罪行」:坐經濟艙、自己背包、拿優惠券買咖啡。網民以反諷的文革批鬥形式,將駱家輝的廉潔與中國官員層出不窮的腐敗大案對比,從中不難看出民間對中美兩國制度與價值觀的人心向背。
此外,美國媒體高度關注陳光誠與中國命運。《紐約時報》多日來持續報道陳光誠案,五月二日的一篇報道講述了陳光誠被美國大使館人員接走的細節:
駐美大使館人員與陳光誠相約在使館以西幾公里的地方見面,就在雙方的車快要會合時,美國外交官發現,雙方都被載有中國安全人員的車輛尾隨。當陳光誠的車輛駛進一條巷道時,美方的車輛並排靠近,陳被順利拉進大使館的車內。在躲過安全人員的跟蹤後,陳順利到達大使館,被安排在陸戰隊員的宿舍內。
五月十四日出版的《新聞週刊》以BLIND INJUSTICE為主題,講述陳光誠的真實生活,以及逃亡過程。《新聞週刊》特別提到,在希拉里訪美之際,陳光誠事件著實為美國外交官出了一道難題。與方勵之一九八九年躲進美國大使館相比,如今情勢有所不同:中國不再受到政治孤立,經濟上也愈加強大,在美國面前更加自信。
同期的美國《時代》週刊,將美國、歐洲中東非洲、亞洲、以及南太平洋四個不同版本的封面主題定為「醜聞人民共和國」(THE PEOPLE'S REPUBLIC OF SCANDAL),《時代》週刊常駐北京記者Hannah Beech將王立軍與陳光誠兩起中國公民進入美國使領館事件綜合,從現有可確認的資訊中拼湊出兩起「逃亡」背後的故事,故事直接挑戰中國的「穩定」大計與法治的缺失。作者在文章最後預測,在中共十八大換屆,新的領導人上台前的一段時間內,毫無疑問地會有更多的鎮壓,以及更多的高層醜聞細節。■
中國媒體批美批陳 .張倩燁
中國一些媒體以冷戰思維、文革式語言聲討美國利用陳光誠事件干涉內政,並攻擊陳光誠。也有新京報人員在微博留下內疚言論。
五月四日清晨,中國首都新聞界給全國讀者呈獻一齣大戲:以冷戰式思維、「文革」式語言聲討美國干涉陳光誠事件。
《京華時報》發表文章《干涉我國內政 美國別有用心》,文章稱美國「揮著人道主義的大棒,貌似世界的主人,不管哪個國家的事情,都想插一手。」
共青團報《北京青年報》文章《美駐華大使利用陳光誠事件作秀》,文章對駱家輝極致批駁之言:「在整個事件過程中,美國使館人員包括駱家輝大使的“作秀”、“表演”可謂淋漓盡致,這種“作秀”、“表演”超越了美國駐華大使的職能、職責以及本分,也有違外交活動應當遵守的基本規範和倫理,並且傷害了中國人民的感情,大有給中美關係添亂、添堵之嫌。」
而北京黨報《北京日報》更以《陳光誠是美國抹黑中國工具》為標題,稱「自作聰明製造事端,搞雞鳴狗盜之舉,對中國不起作用,而美國政客則更是自曝其醜。無論是美國駐華使館還是駐華大使,都應謹守外交禮儀,不能為達到不可告人的目的,做出有損國格、人格的苟且之事。」
有些蹊蹺的是《新京報》。當天,新京報以《外交官不能逾越自己的本分》為題,批判「在第四輪中美戰略與經濟對話開幕前夕,一些美國外交人員以非正常的方式將中國公民帶入使館是在製造話題推波助瀾,這背後還是美國的國家利益驅動,而非所謂的美國價值觀。」
《新京報》的文章最為委婉,語氣也相對緩和。《新京報》創刊時由《光明日報》與南方報業聯合主管,主力人員多來自《南方都市報》。秉承南方報業的自由血脈,風格與官辦媒體不同。一一年九月,《新京報》變為北京市主管,被認為是言論自由進一步受威脅的標誌。
其實,早在二零零三年年十二月十一日,剛剛創刊一個月的《新京報》就曾以《山東盲人要討免費乘車權》為題,報道過陳光誠的維權經歷:「因為乘地鐵被要求購票,山東盲人陳光誠特意來京狀告北京地鐵公司。昨日,此案在西城法院開庭審理。陳光誠稱,北京的《盲人免費乘車證》是對外地盲人的一種歧視。 陳光誠說,今年九月十二日早,他和妻子從山東來到北京,在北京站地鐵口,檢票員要求未購票的陳光誠出示證件……」
在發表了批美文章後,五日淩晨,《新京報》的新浪官方微博發布了一條看似有深意的晚安微博:「在夜深人寂時,卸下言不由衷的面具,對真實的自己說聲“對不起”。晚安。」讀者與業界人士認為,這條微博是對《新京報》受到壓力而做「規定動作」的道歉。此微博被轉發一萬多次後「被刪除」,被不少人認為連道歉的自由都被剝奪了。
亞洲週刊向《新京報》記者求證此事,一位記者表示最近陳光誠案很敏感,主管微博的《新京報》人「死活也不會說,最近管控相當變態。’
除了北京本地媒體外,陳光誠事件報道與評論中,表現最活躍的要數《人民日報》下屬的《環球時報》。從五月二日到五月五日連發四篇評論,分別是《挾洋自重的時代早已過去》、《陳光誠和美館都應保持角色清醒》、《中國人權事業不能指望捷徑》和《別從價值觀軸心看中國基層糾紛》。
在前三篇評論中,《環球時報》認為陳光誠被西方輿論和中國一些人捧成「盲人維權英雄’,這像是給陳光誠本人造成了「他對美國的確很重要’的錯覺、「陳光誠被西方輿論和中國互聯網上的一些活躍人士捧為爭取人權的符號……陳光誠似乎對扮演這個超級角色挺願意的’、陳光誠事件被「上綱上線」,包裝成了一個人權事件。
然而,當中國外交部發言人表示,「陳光誠作為一個中國公民,可以像其他中國公民一樣,依法通過正常途徑辦理出國留學手續」後,《環球時報》在最短時間內掉轉風向,支持陳光誠的決定:「我們認為,陳光誠離開中國前往美國留學,這個結局對他本人和對中國社會都無害……我們支持這一安排得以依法順利實現。」《環球時報》對陳光誠態度大轉彎,其變臉之快可比薄熙來被免職前後的《重慶日報》。
捲入陳光誠事件口水戰的還有香港衛視。香港衛視採訪總監秦楓五月四日淩晨在新浪微博(@醬缸外的秦楓)上發言,稱「在別人的國土上(我當然知道使館視為美領土,可他老實在使館待著了嗎?),一個外交官挑撥駐在國內鬥,這什行為啊?沒有外交規定,類似公開干涉內政的外交官可以驅逐?」
秦楓言論立招網民聲討。有人「人肉」出她的背景:中國前任外交部長李肇星是她的姑父。今年「兩會」時,秦楓因抓住李肇星的衣領提問而大出風頭,此刻網民們才明白,「他們原來是一家人」。■