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內地存保制上半年出台 周小川料年內存息撤限
【本報訊】內地存款利率全面自由化進入倒數階段。人行行長周小川出席北京兩會記者會時表示,存款保險制度將於上半年出台,離存款利率限制上限全面解除亦已經非常接近,明言「今年放開機會應該是非常高」。有經濟師相信,匯率自由化將會是下一步。
記者:周家誠 周燕芬
■人行行長周小川昨日出席北京兩會記者會,並發表講話。 路透社
存款利率市場化近半年正在加速,去年十一月人行減息時,同時宣佈存息浮動上限由1.1倍上升至1.2倍,上月底減息時,再宣佈由1.2倍升至1.3倍,以一年期計目前基準利率為2.5厘,最多可上浮至3.25厘。
利率市場化已見進步
惟除了部份城商行及農村銀行外,大型銀行存款利率並未有「一浮到頂」,部份外資行更未有任何浮動,人行副行長易綱認為這種差異化定價,屬商業銀行及客戶存貸互動有改善的表現。周小川指利率市場化走了多年,從大額貸款到小額貸款,再由貸款進展至存款,已經逐漸取得進步,「今年如果有一個機會,存款利率上限就放開了」。
瑞穗証券亞洲首席經濟學家沈建光認為,今年內地有機會推行利率市場化,是按照內地金融改革步伐推進,而即使利率市場化,相信人行仍有措施管理資本流動性,以免發生衝擊市場情況。近日便有報道指人行向存款利率上浮1.3倍的南京銀行作出指導,讓其存款利率有所下調。
澳新銀行中國經濟師周浩表示,現時市場上理財產品一年期收益率達五厘左右,相信銀行存款利率上限一旦取消,料較進取的中小型銀行會將存款利率由現時約三厘上調至五厘左右,對小存戶有利,現時利率上浮空間已有1.3倍,已為利率市場化創造成熟條件,同時亦會吸引更多外國人願意持有人民幣。
存款利率自由化前,銀行必先有存款保障,以免銀行競爭導致風險,周小川指,存款保險制度屬金融改革重要一步棋,經過一輪準備後,市場反應正面,估計上半年可以出台。瑞穗證券亞洲銀行研究部執行董事安彤善曾表示,內銀存款戰可能因而引起,料存戶把資金搬到實力更強、利率更高之內銀,借貸成本或因而上升。惟亦有分析指出,存款保險制度意味容許小型銀行倒閉,存戶資金或會因而逃離,使這些銀行資產負債表受壓。
跨境人幣業務或放寬
另外,跨境人幣業務限額有望放寬,周小川指,人幣跨境使用屬於一個較新事物,故最初業務開展時,均有設置「防護網」,即所謂限額安排,但當離岸及在岸市場經驗增加時,加上人幣需求大增,限額可以重新研究之餘,可以適度放寬。事實上,本港金管局亦多次要求人行,放寬RQFII限額。
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