英国物业法规是如何督促业主“和谐”解决问题的？ (2012-2-3 6:03:54) |
英国物业法规是如何督促业主“和谐”解决问题的？
中国物业管理师网：孙玉良
最近从英国的物业管理制度得到一点启示：和谐需要制度制约和保证。
最近几年，“和谐”这个词在我国的使用率越发多了起来，国家推行构建“和谐社会”，倡导人与人之间和睦相处、国与国之间和平发展，共同建立美好家园，这本来是天大的好事。但如果将“和谐”只做为一种口号，没有切实的、合情合理的制度做保障，就象劝架的，不分青红皂白，一昧地“抹稀泥”，劝导“君子动口不动手”，“和谐”就会异化成假、大、空的东西，甚至被人们譆笑。就如现在网上的“和谐”二字，又称做“河蟹”，早褪变成了“删除”、被屏蔽的同义词。
中国道家的传统，讲究“无为而治”，中国经历秦朝的暴政以后，汉朝初期就奉行道家“无为而治”的治国策略，休养生息，人们就觉得很“和谐”，那段时间史上称做“文景之治”，算是中国历史上的盛世之一。到了汉武帝时期，“罢黜百家，独尊儒术”，加强皇权，其后汉家天下战火连天，直至发生了黄巾起义，逼得人们揭竿而起。
统治者的心理，都希望子民们和睦相处，照章纳税，享受太平。但仅仅将“和谐”做为一种挂在嘴头上的口号显然是愚蠢的。一定要设计一种方法或曰制度，让人们自觉地“无为而治”，不用政府插手就能自行处理各种矛盾，自然天下太平。政府是干什么的，职能之一便是事情发展到解决不了的程度，最后采取强制措施的地方，矛盾发展到非需政府出面，非需法律判决，这个社会就不“和谐”了。
制度与法律是实现和谐社会的最后一道屏障，是不到万不得已才可使用的方法。
比如物业，英国和中国一样，也是通过业主大会来决定重大事务的。如对楼宇公共部位的维修问题，到底该不该修，如何修，由所有受益业主共同协商决定。但全体业主达不成一致意见怎么办？英国的作法是，任何一个业主都可以向政府主管部门申请政府裁决。政府主管部门接到申请后，实地勘察，如果认为房屋确实存在安全隐患必须维修，则责令全体业主限期达成一致意见。记得“限期”这两个字，其实便是“和谐”的最后通牒。如果最后通牒无效，业主们仍达不成一致意见，政府部门就会组织专业单位维修，你不修政府替你修，但费用由全体业主分摊，且加收30%的维修费用，这便是对你“不和谐”的惩戒。
这个方法，可以对我国的现行制度起到抛砖引玉的借鉴作用。矛盾是无处无时不在的，政府的管理策略，是鼓励你自行解决矛盾，引导你自行解决矛盾，督促你自行解决矛盾，达到构建和谐社会的目的，但如果你不往“和谐”之路走，对不起，国家有的是办法帮你解决，但这个方法会让你觉得，强制解决比“和谐”解决付出的代价高得多。
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