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司法國企改革阻力最大

【三中全會透視】中共十八屆三中全會昨在北京舉行，300多位高官政要聚集京西賓館，商討由習、李新一代領導集體提交、備受外界關注的未來10年中國經濟社會改革方案。因方案打破現有利益格局，觸動地方權貴的既得利益，有學者認為勢遭中共黨內利益集團代表反對，特別是國企、司法改革，太子黨和地方諸侯定心生不滿，三中全會出現辯論甚至爭吵無可避免。

據官媒透露，由中共政治局提交三中全會討論的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，不但涉及未來10年中國改革方向，還涉及改革範圍和具體部門，如司法改革傳涉及法院、檢察院脫離地方，改由最高人民法院垂直領導，以免公檢法成為地方政府「幫兇」；而國企改革涉分拆現有金融、電訊、石油、煙草等壟斷央企；土地改革涉地方政府財源等。

法院歸中央管理
這份被譽為35年來力度最大的改革方案雖已獲中共政治局通過，但仍需通過中共中央委員會表決通過，才能成為中共黨的意志，交行政部門執行。300多名黨中央委員、候補委員多是地方諸侯（省委書記、省長）及部門首長、央企負責人等，當他們面臨地方或部門利益受損、權力削減甚至大權旁落，未必心甘情願，出聲表「異議」勢所必然。


國情專家、北京理工大學經濟學教授胡星斗對本報指，改革方案最可能在三中全會引激辯的，相信是國企、司法、行政和土地改革。「國企改革阻力非常大，因國企領導人多是太子黨擔任，他們握有重權，家族影響力大，涉及龐大既得利益，要改革等於從他們手中搶蛋糕。」胡認為這是三中全會博弈重點。資料顯示，現時壟斷且暴利的央企掌門人多是太子黨；十八屆中委、候補中委和中紀委委員中，至少有近20人是來自央企。


胡星斗認為，司法改革要法院脫離地方歸中央管理，有利司法公正，但地方政府肯定不滿，因再不能把司法當作地方行政幫兇。

阻地方政府掠奪農地
同樣，土地改革變相制止地方政府隨意掠奪農地，各級政府目前賴以支撐的財政來源將中斷；而行政機構改革意味大量官員下崗，「這些改革都對地方官員不利，遭到阻力是必然的」。胡星斗指，中共紀律下級服從上級，但地方諸侯有很多方法抗衡中南海政令，特別是中央委員的意見，中南海不能不聽。「面對這種局面，三中全會改革是否有突破，值得歷史銘記，就要看中共政治局是否有共識，改革決心有多大了。」此外，中央委員、國資委主任蔣潔敏涉貪落馬，候補中委、國家統計局長馬建堂將填位入局成為中委。


《蘋果》記者

三中全會議程
月前：


有關三中全會的文件，包括改革方案等，已發到各委員手中徵求意見


9/11：


上午聽取習近平工作報告，下午開始分組討論習工作報告


10/11－11/11：


討論改革方案，必要時聽取相關部門負責人、專家闡述解讀方案12/11：


表決習近平報告和改革方案；通過人事決議（免除蔣潔敏中委，李春城和王永春候補中委職務）和其他事項


資料來源：《蘋果》資料室

內地人有話說

「跟我沒關係」
政府迎賓館保安員蘇先生：「不知道甚麼是三中全會；我們這裏天天都開會，跟我甚麼關係都沒有。」

「樓價不要漲」
銀行白領黃小姐：「希望樓價不要再漲了，最好降下來。還有物價也太高了，就是工資跟不上！」

「畢業找工難」
大學四年級學生劉小姐：「現在大學畢業找工作很難，三中全會要是能幫助解決這個問題，就好了！」