2013年3月16日星期六

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伊拉克战争“十宗罪”

唐志超

2013-3-14 9:19:31  来源:2013年03月13日《中国社会科学报》

  【核心提示】对伊拉克战争的教训,美国著名学者史蒂芬·沃尔特曾撰文总结出十条,其中第一条就是美国的损失。
  伊拉克战争爆发至今已10年,关于美国发动战争的得失一直存有争论,但争议并不大。无论是在美国国内还是在国际上,主流声音均认为美国在这场战争中输多胜少,损失远远大于收益。
  对伊拉克战争的教训,美国著名学者史蒂芬·沃尔特曾撰文总结出十条,其中第一条就是美国的损失。他强调,美国从伊拉克战争中汲取的第一条也是最重要的一条教训是:无论从何种意义上看,美国都没有赢。美国最初设想在伊拉克建立一个亲美的民主政权,但如今的伊拉克最多只能算是“半民主”政权,更谈不上亲美;伊拉克战争改善了伊朗在波斯湾的地位;战争的成本远超出美国领导人当初的期望和许诺;伊拉克战争严重扰乱了美国外交,使布什政府从其他优先事项(如阿富汗)转移,并使美国在全世界不受欢迎。应该说,他的看法很有代表性。细数起来,美国在伊拉克战争中的“失”主要体现在以下十个方面。
  一是伊拉克战争使美国付出高昂的人财物代价。据统计,从2003年3月伊拉克战争爆发,到2011年底美军撤出伊拉克,驻伊美军死亡4486人,受伤32223人。另据《今日美国报》称,从伊拉克战场回国的美军士兵中有1/4患了精神疾病。伊战的开支更是惊人,直接战争费用就达8000多亿美元。
  二是美国对伊拉克的影响力大幅缩水。美国虽然推翻了萨达姆政权,但很快就陷入了战争泥潭,并最终被迫撤出。为此,美国很多批评家指责美国已失去伊拉克,将伊拉克留给了反美的什叶派和伊朗。《外交政策》杂志曾列出了伊拉克战争的十大赢家,其中包括伊朗、伊拉克什叶派领袖萨德尔、“基地”组织等,唯独没有美国自己。
  三是打开了地区动荡的“潘多拉盒子”。伊拉克战争破坏了伊拉克和中东地区的稳定,使伊拉克由战前的“中东稳定之岛”变为“中东动荡之源”。美国最初打算将伊拉克设计成中东民主的样板,但最终伊拉克却成为了该地区国家政局动荡与教派分裂的范本。
  四是导致恐怖主义愈演愈烈。布什发动伊拉克战争的借口之一就是萨达姆支持恐怖主义,认为伊拉克是反恐战争的中心战场,但事实证明并非如此。战前的伊拉克鲜有恐怖活动,而战后的伊拉克则很快沦为全球恐怖主义的新策源地和圣战战场。伊拉克战争为“基地”等恐怖组织宣传反美主义以及招募圣战者提供了最新理由。换句话说,伊战不仅没有使美国更安全,还使美国在全球面临的恐怖威胁比以往更严重。
  五是大规模杀伤性武器进一步扩散。美国推翻萨达姆政权的另一个借口是萨达姆企图发展大规模杀伤性武器,但战后调查发现这也是莫须有罪名。更重要的是,伊拉克战争虽然使卡扎菲主动弃核,但却推动伊朗和朝鲜加快了核发展进程。而伊朗的核发展又在中东引起连锁反应,目前除个别中东国家外,包括土耳其、沙特在内的几乎所有中东国家都走上了核发展道路。
  六是伊拉克战争严重损害了美国在伊斯兰世界乃至全球的信誉和地位。布什政府不顾国际社会反对,以莫须有罪名单方面对伊动武;奉行单边主义和先发制人战略,为发动战争不惜公然造假;战争给伊拉克带来的巨大创伤以及美军在伊拉克犯下的侵犯人权罪行,凡此种种,都使美国政府蒙羞并在全球声誉扫地。
  七是伊拉克战争使美国推动的全球反恐战争跑偏。“9·11”事件之后,全球反恐战争上升为美国国家安全战略的首要内容。但伊拉克战争不仅成为反恐战争的错误聚焦,还使美国陷入了战争泥潭,使反恐战争走上了一条错误的道路。
  八是伊拉克战争拖累美国经济,触发全球金融危机。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·E.斯蒂格利茨和琳达·J.比尔曼斯在其《三万亿美元的战争》一书中指出,伊拉克战争费用远不止政府公布的数千亿美元,若把伊战对美国财政预算和经济的消极影响考虑在内,实际耗资多达3万亿美元,差不多等于美国全年GDP的1/3。这一数额超过越南战争所费之和,是朝鲜战争的2倍,接近于二战水平。伊战给美国财政带来严重困难,是引发2008年美国金融危机的重要原因。
  九是伊拉克战争导致美国“失去的10年”。这不仅指美国全球领导地位陨落的10年,也指美国全球战略错位的10年。在奥巴马以及一些美国战略家眼中,伊拉克战争更是在错误的时间和错误的地点打的“一场不必要的战争”。因为在这10年中,美国陷入了伊拉克泥潭,而中国及亚太地区则快速发展,全球力量对比发生历史性变化。伊拉克以及中东代表过去,中国和亚太则代表着21世纪的未来。
  十是伊拉克战争的高昂代价和诸多教训,使美国近期不敢再轻易启动战争。美国《基督教科学箴言报》指出,伊拉克战争将深远改变美外交政策,美国将变得内向。斯蒂芬·沃尔特认为,伊拉克战争后,“大家不会提及发动一场哪怕与伊战没有一点相似的军事行动。我们再也承担不起任何漫长的占领,或者试图改变一个国家的国内政策了”。布鲁金斯学会中东问题专家肯尼斯·波拉克也指出,“在一段时间内,美国不会忘记伊拉克重建工作所遭到的失败。我们得到的教训是入侵一个国家容易,但重建却是非常之难”。
  (作者单位:中国社会科学院西亚非洲研究所)

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