機管局CEO涉違規批租約 - 20130616 - 蘋果日報

 

機管局CEO涉違規批租約

■機場管理局行政總裁許漢忠被揭發違規批出合約。

【本報訊】機場管理局再爆出醜聞，繼附屬的機場保安公司行政總裁周富祥被廉署拘捕後，其頂頭上司、機管局行政總裁（CEO）許漢忠亦被揭發批合約嚴重違規事件。許在批租機場禁區內兩個新增設的名牌旗艦店舖位過程中，突然更改中標計分法，不按價高者得的原則，把其中一個舖位批給他屬意的一個知名度較低的品牌，令機管局損失數億元租金。

據了解，違規事件由機管局內部審計部門揭發，曾交董事局討論，許漢忠以行政總裁有酌情權為由，強調自己沒有犯錯，董事局亦沒有追究，但事後機管局內部審計部門會詳細審核其他合約。據悉，機管局批出其他合約，曾不止一次批給非最高價的標書。
消息人士表示，今次事件源於機管局評估機場禁區的零售業務後，鑑於內地旅客增長迅速，禁區內增設更大型的名店可獲得更多租金收入，遂在禁區東大堂增建兩個兩層高的旗艦店級舖位，以吸納超級品牌進駐。
機管局於去年招標，消息人士指兩個國際超級名牌以最高價中標，但許漢忠與負責招標事宜的副總裁卻突然喝停，並指示要改變審批的計分法，重新審批。而按新計分法再審核標書後，其中一個原來中標的超級品牌依然中標，另一舖位則由另一品牌中標。
不過，許漢忠對招標結果仍然有異議，表明屬意另一個知名度較低的品牌進駐機場，然而該品牌的出價低於已中標者，最後機管局向該品牌批出合約。知情人士指機管局因此損失數億元租金。本報記者昨日在機場禁區所見，兩間旗艦店舖正在裝修，尚未開業。

議員質疑益自己友

有旅遊業人士指出，不少旅客會作最後衝刺購物，機場禁區屬商家「搵錢」的肥豬肉，每年生意額動輒數以億元計，因此國際品牌均熱衷落戶機場，而新舖位佔地兩層，吸金力更強。「記憶所及，禁區入面冇乜舖位咁大面積，如果用嚟做國際品牌店，每年生意額可能達10億元計」。
身兼機管局董事的立法會議員何俊仁接受查詢時稱，不便評論事件。另一議員范國威則認為，若然許漢忠自把自為更改中標條件，令公帑收益受損，令人質疑明益自己友，機管局董事局及運房局應徹查並向公眾交代。范又指即使機管局行政總裁有酌情權，行使時也應有合理制衡，如屬管理漏洞，當局必須檢討。
現年62歲的許漢忠出身國泰見習人員，曾任華民航空和港龍行政總裁，2007年轉到機管局任行政總裁，原本今年2月約滿退休，但獲董事局續約兩年。
許漢忠於2011年被踢爆用70萬元更換行政總裁新車，被外界批評浪費。

機管局CEO涉違規批租約 - 20130616 - 蘋果日報

政府監管鬆　招標毋須滙報

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■禁區兩旗艦店舖位（虛線示）仍在裝修。黎樹雄攝

【本報訊】機場管理局由特區政府全資擁有，但有官員指出，政府對機管局的監管有限，日常運作放手機管局處理，批出招標合約毋須向政府滙報；反觀政府對部門的招標規管十分嚴格，招標與審批也要由不同官員負責。

該名官員表示，政府內部對招標程序有發出明確指引，任何超過百多萬元的招標合約，均需要交由中央投標委員會負責，各部門官員更不可插手。

管理層權力過大

即使金額較小的招標合約，也要根據指引，嚴格規範標書的內容及條件，然後交由律政司審視，「好似機管局咁樣，開咗標都改番轉頭，根本冇可能」。
該官員認為，機管局的問題是管理層權力過大，缺乏適當的制衡，可是政府不可能事事過問，因此監管權責只能依靠董事局。不過，董事局成員並非全職，難免會出現管理漏洞。

名店林立　旅客血拼衝刺地

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■旅遊業議會主席胡兆英表示，遊客會在機場禁區內的商店掃貨。資料圖片

【本報訊】香港機場購物中心的零售飲食設施總面積逾三萬平方米，有不少國際知名品牌及免稅店，有旅遊業界人士指出，機場是旅客最後血拼的地點，作為大業主的機管局收入可觀。根據機管局網頁介紹，機場購物中心名店林立，有Cartier、Chanel、周生生等。旅遊業議會主席胡兆英表示，遊客往往在機場禁區內的商店最後掃貨，「啲遊客喺機場禁區離港前，要等個幾鐘先上機，冇乜嘢做咪買嘢」。

「消費額都好可觀」

機場禁區內的商店眾多，包括免稅店、食肆及國際品牌專門店等等，胡兆英表示：「內地旅客最鍾意喺機場補貨，買漏咗啲名牌手袋等，會喺機場買番，消費額都好可觀。」
香港百貨商業僱員總會外務總幹事鄭乃恩稱，機場禁區內除了離港旅客爭取時間在名店購物外，也有一批轉機客購物藉此打發時間。