不見硝煙的內戰
──國務院官員私譏溫家寶「玩網」
（大陸）聞佑平
王晨整風政策無疾而終
「網絡改變社會」漸成中國社會的一種共識。換言之，在這個幾無共識可言的國度，「網絡改變社會」是體制內外、上層社會與底層社會唯一的共識。官員們戰戰兢兢，唯恐哪一個出現在新聞媒體的細節被網民抓住，一下子擴大成全民道德問責。即便不是新聞上的細節，僅僅是工作中的不良表現被網民抓住，也會成為網絡社交平台話題。
官員行為一旦引起道德問責或導致話題產生，即使前途不受明顯影響，也會使其所在的單位、系統、地方的首長大為不快。當然，中國社會發生實質性進步和制度改進並不能完全依賴網絡力量，網路僅為其推動因素之一。在另一端，為了抵抗網絡的推動力（在各級官員們看來是破壞力），權力體系進行過大量嘗試。比如說，力爭成為十八大後宣傳部長的現任國務院網絡辦公室主任王晨（正部級，以國務院新聞辦主任本職兼之，並有中宣部副部長之職），曾在去年發起新聞界的「走轉改」之整風活動，活動的基本目標就是改變紙媒（尤其各級黨報）跟著網絡走的趨勢，但活動最後無疾而終。
以王晨為代表的中共反網絡勢力所採取的封堵、打擊的諸種措施，被民間學者指為發動網絡內戰。網絡戰爭不是使用槍炮的現實戰爭，亦有「不見硝煙的戰爭」之說法。因此，王晨發動網絡內戰亦可稱為「不見硝煙的內戰」。
民爆官醜令當局憂懼
「不見硝煙的內戰」在重慶事件發生後最具戲劇性。起初，關於周永康捲入薄熙來政變的網絡傳言不斷。對此，《人民日報》發表評論員文章指出「當前處於謠言敏感期」，並以一干網友的正面跟帖印證其論，要求民眾冷靜對待網絡傳言。中宣部機關報《光明日報》則無此含蓄，而是惡狠狠地宣稱「剷除網絡謠言勢在必行」。極具諷刺意味的是，人民網在「多地幹部群眾」的名義下，說明打擊網絡謠言的必要性之後不到一周（四月十日），最高層宣佈對薄熙來問題由中紀委立案調查；人民網故伎重演，說「重慶幹部群眾堅決擁護黨中央的決定」。這個細節成了網絡時代的一個政治笑料，它的可笑程度絕不亞於《人民日報》今日否定一九五三年刊發「資料」證明釣魚島屬於日本的強詞奪理。
對於網絡帶來的社會情緒變化，中共明說支持與歡迎民眾的網絡問政行為，但實質上懼怕無比。比如今年七月份，英國廣播公司中文網的一篇報道說：「中國官方媒體近期發表一系列評論，承認政府公信力下滑，網上反政府言論激增，並對這種趨勢表示擔憂。」問題確乎如此，網絡輿情監督機構的首腦們在內部會議上曾歎氣，「互聯網如今成了八卦大舞台，各種各樣的醜事在這裡抖露出來」，以及「網絡揭官員的醜聞上了癮，中國已經是今日世界爆醜聞最積極的地方」，等等。
中共自己發動的「不見硝煙的內戰」已經絕無勝算的可能，調整對網絡態度的措辭僅僅是保面子而已。不過，按體制內上層人士的抱怨看，在「不見硝煙的內戰」中，中共方面也不是沒有人受益。國務院網絡方面的高官私下有言（大意）：只有溫家寶一人會「玩網」，而且是「玩網高手」。這樣抱怨不是一點道理沒有，而是有實例證明。比如說，數位頂尖級紅二代面見溫，要求在轉基因食品政策方面卡死有關實驗，但是溫回以「全面取消或禁止某個事項會引起網絡輿論的極大不滿，你們反映的問題只能在安全管理上採取更嚴格的措施」云云。
網絡輿論關聯群體事件
如果說頂尖級紅二代被溫以網絡輿論為由而拒絕聽命有傳說的成份，那麼，溫在今年天津達沃斯論壇上的講話，則是其「玩網高手」的最好證明。溫說（大意）：二十年前建工廠當地老百姓歡迎，現在不行了，人們會考慮耕地權益、環境後果，許多群體事件都與這類的疑慮有關。儘管溫沒直說網絡輿論，但是群體事件與網絡輿論的互相推助作用是中共高層最明白不過的事情。
以百姓意見為主體的網絡輿論究竟能對中國社會轉型產生何種作用，現在還很難完全界定，因為事情正在進行之中。可以看到的各種具體變化則給出積極的信號，比如說，司法判決現在不得不「考慮人民群眾的感覺」。最高檢法律政策研究室的一位專家坦言：「我們的法律倫理性已經難以經得起網絡輿論的質問，尤其是錯案、糊塗案不僅僅是法律倫理問題了，實質性地涉及到共產黨統治的合法性問題！」
網管當局力推網絡實名制，尤其微博博主個人資料的實名制（掌控在門戶網，網名仍可自選），並引數國網絡管理措施為援例。但是，韓國憲法裁判所今年八月下旬的裁決著實令中共遭受打擊，前者裁定韓國政府推行的網絡實名制違憲。之於韓國案例，早已超越了網絡政策層面，帶給中國的問題是要不要實行違憲審查。一旦中國確立違憲審查機制，中共在社團方面的非登記而運行就將被確認為違憲行為。
惡劣提案遭網民唾棄
一個執政黨若連自己制定的憲法都不遵守，怎麼會建立一個法治社會？怎麼會如自己所言「要在法律和憲法範圍內活動」呢？二十一世紀，由於網絡政策的官民博弈而涉及憲法執法將是中國社會的一大看點──向來打擊「非法組織」不鬆手的中共，自己一下成了中國乃至於全世界的最大的非法組織，豈不是笑話！
整個社會因網絡中的官民博弈而變化，「人民書寫歷史」的統治謊言吊詭地在網絡時代成為現實。微觀變化可以說是不勝枚舉，而最有說服力的是：在二○○九年對禁止「人肉搜索」呼聲（提案）最烈的浙江、上海、寧夏三省市，均未能實際立法，其他省份也沒有跟進。到目前，連提案都沒有了，倒是楊達才之類的陝西「錶叔」、蔡彬之類的廣東「房叔」不斷被網民們推上網絡大舞台。
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