2014年11月4日星期二

香港特首普選五問 動向雜誌第350期

 

 

老 庚

  「特首普選」是今年以來香港最熱門的話題,也是北京、香港各派政治勢力的照妖鏡。筆者冷眼旁觀,要向各方發出幾問。

  習近平翻出「真戲假唱」的裡子

  一問北京政府憑什麼要限定候選人資格?

  按照中英當初移交香港的安排,北京承諾二○一七年讓港人普選特首,但現在卻在特首候選人的安排上做手腳,嚴格限定候選人的提名資格,前提條件是要「愛國愛港」。何謂「愛國愛港」?習近平在近日會見香港富豪團的時候,終於亮出了底牌,他表示,特首候選人必須是中央信得過的人。原來,愛國愛港只是幌子,「中央信得過的人」才是實質。習近平的這一句話,便將特首普選「真戲假唱」的裡子全部翻了出來。普選普選,就是要讓港人選出自己信得過的人,而不是根據北京的調子,選出中央信得過的人,否則的話,還要普選幹嘛!

  北京為什麼一定要選出中央信得過的人呢,據說是害怕選出來的特首如果不是中央心儀的人,或者處處與中央作對,將會危害中港關係,甚至使香港成為顛覆大陸政權的基地。這種擔憂,主宰了北京的對港政策基調,也是此次圍繞特首普選時北京絕不妥協的根本原因。以筆者之見,這種擔憂完全不成立。

  理由何在?道理很簡單,一九九七年之前,香港一直在英國控制之下,港督便是當時的特首,港督不但從來不是北京信得過的人,還常常與北京對著幹。英國人治理下的香港,在北京的眼中,就是一個顛覆大陸的基地。但是,從歷史的發展軌跡來看,英國人統治下的香港,不但法制健全、經濟發達、民眾安居樂業,同時也為大陸的經濟發展作出巨大貢獻;中港關係雖有磨擦,但總體上還是友好共處、相安無事的。港督治理下的香港能夠做到的,為何港人普選出的特首做不到?即使這個特首不是中央信得過的人,但沒有理由相信這位特首會比港督更難與北京溝通。因此,北京擔憂普選出的特首不是自己信得過的人,完全是小題大做,骨子裡還是獨裁專制、不相信民主的共產遺風作怪。

  英國對香港未盡道德法律義務

  二問英國政府為何不敢履行自己的道德承諾,拋棄港人?

  一九八四年中英簽訂聯合聲明,英國同意將香港主權歸還中國,北京也保證一國兩制、香港保持資本主義制度與生活方式五十年不變。正是在北京「五十年不變」的擔保下,英國政府才下決心與北京簽訂主權移交協定。也就是說,當年協定的簽訂是有前提條件的,這個前提條件就是保持香港繼續實行資本主義制度。英國人為何要中方作出「五十年不變」的擔保呢,其實就是為了讓港人放心,在主權移交談判時,港人的利益沒有被英國出賣。

  絕大多數人也許不知道在香港主權移交問題上,當年談判時,英國掌握了大部分的籌碼,是有主動權的,完全可以拒絕將香港大部分地區的主權移交給中方。原因無他,因為一九九七年租借期的到期,指的僅僅是新界地區,而包括香港島、九龍及大部分島嶼在內的區域,都不存在租借到期的問題,這些地區早已在清政府與英國簽訂《南京條約》、《北京條約》時割讓給了英國,英國對這些地區是握有完全主權的。正因為如此,北京才會答應整個香港主權移交後,保持資本主義制度五十年不變。換句話說,英國政府等於是拿香港島、九龍地區的主權換來了北京五十年不變的承諾,這個承諾的代價太大了。從這個角度說,英國人有道德、也有法律義務監督北京「五十年不變」承諾的實施。但是,在此次有關特首普選的爭執中,英國政府不但不出聲譴責北京背棄承諾的做法,英國外交部居然還發表聲明對中方的假普選表示歡迎,簡直就是打了爭取真普選港人一記耳光。

  中聯辦扮演六四前陳希同角色

  三問特區政府為何不敢向北京反映香港真實情況?

  香港的特區政府管理體制,延續英國人治理香港時的模式,採取行政主導原則。但是,在此次圍繞特首普選的政爭中,以特首梁振英為首的特區政府官員,公開或不公開地偏向中央政府一邊,梁振英公開在反佔中活動中簽名,政務司長林鄭月娥多次要港人接受北京的假普選方案「袋住先」,卻不敢將真實民意向中央政府反映,讓中聯辦一手遮天,使得下情不能上達。現在的香港,有人說處處政治優先。其實照筆者看來,更像「六四」前的景色,當時北京市政府誇大其詞謊報學生運動,中聯辦現在就扮演了當年北京市政府、陳希同的角色。在這種情況下,特區政府更應該力挽狂瀾,向中央反映真實情況,而不是唯唯諾諾,成為跟在中聯辦後面的應聲蟲。

  四問所謂的溫和派與傳媒,為何將目前香港政爭走向死胡同歸罪於堅決要求真普選、拒絕假普選的民主派,而不敢向北京發聲?

  溫和派目前動作連連,不斷在各傳媒上指責泛民主派以佔中綁架民意、不懂妥協。但是,目前香港政爭的死結是北京打的,俗話說解鈴還須繫鈴人,將矛頭指向泛民,讓筆者懷疑溫和派別有用心。

  五問民主派是否後悔當年支持香港主權移交?

  目前的民主派不少是當年傾向北京的民族主義者,懷有熱誠的中華民族情結,對港英統治沒有好感,對於英國沒有歸屬意向,不承認自己是英國臣民,這也是英國政府決定將香港主權完全、徹底移交給中方的關鍵因素之一。香港主權移交不到二十年,當年的民族主義者成為最堅定的民主派,筆者對這些人的道德理想十分敬佩,但最想知道的是,假如一九九七年可以重新來過的話,民主派會作何種選擇?

動向雜誌第350期

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