小澤顛覆野田政權的玄機
日本首相野田被指極為平庸,處理核災及經濟問題即是明證。內閣這次決定調漲消費稅,就成了小澤一郎退黨的引爆點,但八成民眾對他要組新黨了無興趣,六成民眾則不支持他抵制消費稅。
日本政局長期不穩定,六月二十六日執政黨將調漲消費稅的相關法案交付眾議院表決,前黨魁小澤一郎帶頭投下反對票,小澤派議員也跟進;緊接著小澤一郎又率旗下議員宣布集體退黨。七月三日,執政的民主黨召開會議,將提出退黨申請的小澤一郎等三十七名眾議員處以最嚴重的開除黨籍處分。由於消費稅仍在參議院審議,為免造成刺激,故對提出退黨的十二名參議員,則決定先受理其退黨申請,但不考慮開除黨籍。
除了上述處置外,七月三日的會議對六月二十六日眾院表決時未支持增稅法案的其他議員,也決定了程度不等的停權處理。由這一連串的發展,日本民主黨的分裂可謂已告確定,現任首相野田佳彥的下坡路已正式開始。日本政局必有一輪混亂與動盪。
在分析未來政局的變化之前,我們一定要先來談小澤「闇將軍」和「破壞屋」的稱號。小澤一郎在日本政壇的確有其過人之能,他二十七歲就當選眾議員,曾任前首相田中角榮的秘書,田中角榮當年著有《日本列島改造論》,而小澤也仿田中,寫了《日本改造計劃》一書。他企圖使日本的政黨變得和歐美政黨一樣,隨時可以輪替,以打破過去自民黨長期壟斷政治的傳統,他這種激進的民主理念,使得他在近年的日本民主發展上扮演了極重要的角色。他多次離黨創黨,在摧毀政黨上是有名的。他歷經新生黨、新進黨、自由黨的創建。二零零三年率自由黨加入民主黨,因為精通選舉策略,二零零九年由他領軍,為民主黨打贏了眾議院選舉,實現了政黨輪替。人稱他為「闇將軍」,指他相當於現代的影子將軍,相當於是一個造王者。
不過,小澤雖對民主黨取得政權有大功,但他由於思想反美,美國這個日本的大老闆對他並不支持,而民主黨的非小澤派也對他有敵意。他在當民主黨黨魁時,就因西松建設獻金案被逼辭職,後來他三度意圖角逐黨魁均失利,甚至還被以「違反政治資金規正法」遭起訴,後來雖被判無罪,但他與民主黨可謂已恩斷義絕,與其不能主導民主黨,倒不如另立山頭。
於是,這次野田佳彥政府決定調漲消費稅的稅率,就成了小澤一郎脫黨的引爆點。目前野田佳彥政府上台已十個月,一事無成。日本的公共債務已超過GDP的兩倍,為已開發國家之冠。為了避免債務更增,野田政府鋌而走險要提高消費稅率。日本的消費稅始於一九九七年,稅率為百分之五,野田政府計劃在二零一四年提高為百分之八,二零一五年再調高為百分之十。估計這項稅率調整將一年可收入十三兆五千億日圓(約合一萬六千億美元),對人民生活將有極大影響。由於加稅不符民意,小澤以「調漲消費稅違反了政黨當初的承諾」為由,率先反對,並宣布退黨,另組新黨。
對於小澤一郎在消費稅上倒戈,並要另組新黨,迄今為止有兩種說法:一是這只會造成小澤的自取滅亡。論者謂,目前民主黨為最大政治勢力,民主黨倒戈者如超過五十五席,才會影響它的過半席次,參議員如果倒戈超過十九人,民主黨才會失去多數,而小澤的退黨人數並沒有那麼多,因此民主黨並不受影響,這或許是野田佳彥最大動作開除那些人黨籍的原因。除此以外,根據六月二十七日共同社的民調,有八成的人對小澤要組新黨已無熱情,有六成的人不支持他抵制消費稅。因此已顯示出小澤的影響力已大不如前,退黨的作用不會太大,最後只會造成小澤一郎的自取滅亡。
但另一種說法完全相反。論者認為野田佳彥上任迄今已歷十個月,由於乏善可陳,民主黨的氣勢其實已日益走向下坡。小澤及他的人馬雖不能立即對民主黨造成致命影響,但小澤率先退黨,其他在野黨如自民、公明兩黨已公開表示將要求解散眾院,提前大選。目前民主黨仍在抗拒提前大選,但估計九月八日國會這個會期結束,日本朝野政黨將開始激烈交鋒。當政治鬥爭擴大,執政的民主黨必將成為大家攻擊的焦點。這也意味著預定明年才舉行的國會大選,提前舉行並非不可能。如果再大選,民主黨可能難保二零零九年的盛況。爭取提前大選的機會,或許正是小澤一郎心中在打的算盤。小澤旗下人馬眾多,在大選裏透過結盟而獲勝也並非不可能。
日本政局將如何演變尚難預測,但至少可以斷定的是經過這次民主黨分裂,野田政府的跛腳已經開始。野田政府上台時,即被各界評為是個「沒有金魚的泥鰍缸內閣」,指野田政府極為平庸,處理核災及經濟問題就是明證。這個政權已十個月,近十年日本政府變動頻繁,十個月到一年差不多就是一屆政府的平均壽命。野田政府能苟延殘喘多久,已成日本最大的問題。■
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