2016年9月30日星期五

蘋果日報- 9省市明推新政 嚴限引入低技術人員 在華外國人分三級惹爭議

蘋果日報- 9省市明推新政 嚴限引入低技術人員 在華外國人分三級惹爭議

9省市明推新政 嚴限引入低技術人員 在華外國人分三級惹爭議

「歌神」許冠傑《同舟共濟》曾唱「實在極不願,移民外國做二等公民」;時移世易,一些在中國工作的外國人連「二等公民」也不如!中國明起將內地的外國人,從「高端人才」至「低技術人員」分成A、B、C三類人;新制度引起在華外國人的熱議!

以往外國人(不包含港澳台)可循獲得「外國人入境就業許可」,以及「外國專家來華工作許可」兩種途徑前往內地長期居留工作。而國家外國專家局近日公佈,為了簡化管理制度,將把兩種許可統一整合成「外國人來華工作許可」。當局自明日起,在北京、天津、廣東等至少9個省市啟動新制度試點工作,並將在下年4月1日起正式在全國推行。新制下最讓各界關注的,卻是對外國人實施的新分級制(見右圖)。當局指,將遵循「鼓勵高端、控制一般、限制低端」的原則分類,並設立一套包含工資、教育水平、漢語水平和年齡等標準的評分機制,惟目前仍無進一步公佈分類評分細節。

外籍教師:我非常反感「我將被歸入哪類人?」不少在華的外國人或許有這種疑惑。其中美國《紐約時報》引述北京一名人力資源公司顧問估計,外國人在華擔任老師或多被劃分為「B類」。對此,正在北京一家幼兒園任教的美國人詹姆斯表示:「一開始我對被歸為B類非常反感」,更把感覺形容成「我只是一名B類外國員工」。

另一名不願具名、目前在北京一間大學擔任英文老師的美國人則向《蘋果》自嘲:「我會慶幸自己不被歸為C類,但也會為自己不能成為A類感失望!」她指,自己對當局用上「急需短缺的人才」字眼形容B類最有感覺:「我在這裏教了10年書,仍只被分類成用來填補短缺!」她續認為,內地的大學普遍未能提供足夠的人工福利去吸引外國人才,並指過往見盡很多「未夠班」的外籍老師來內地任教:「我覺得新制推行是要控制改善來華的外國人才質素,不過也可能令部份學校缺少它們需要的外籍老師。」

限教育人才疑防宣揚政治本港時事評論員劉銳紹對《蘋果》指,當局推新政有其實際人才供求需要,可算是「國際慣例」;並指A類所形容的「高端創新」,應是科技及制度管理等現時內地最缺乏的人才。至於教育文化等行業,有指當局或想限制相關人才來華以避免他們宣揚政治,劉則認為這只是「一廂情願」的想法,「𠵱家好似只要識英文就可以嚟中國教語文,令到教學質素參差不齊,有啲濫」,供求下當局或要對此有所限制。不過他補充,當局或較抗拒吸納如社工等「帶有社會批判功能」的外國人。

■記者 曾昭坪

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